Звіт базового відстеження результативності регуляторного акта – рішення виконавчого комітету міської ради від 22.06.2016 № 183 «Про затвердження Порядку розміщення зовнішньої реклами у м.Дніпродзержинську»
ЗВІТ
про базове відстеження результативності регуляторного акта – рішення виконавчого комітету міської ради від 22.06.2016 № 183 «Про затвердження Порядку розміщення зовнішньої реклами у м.Дніпродзержинську»
1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується.
Рішення виконавчого комітету міської ради від 22.06.2016 №183 «Про затвердження Порядку розміщення зовнішньої реклами у м.Дніпродзержинську».
2. Назва виконавця заходів з відстеження.
Відділ реклами міської ради.
3. Цілі прийняття регуляторного акта.
Основними цілями прийняття регуляторного акта є:
- затвердження Порядку розміщення зовнішньої реклами у місті, який відповідатиме вимогам Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 №2067, до яких були внесені зміни постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 року №1173 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо відповідності основаним вимогам до дозвільної системи у сфері господарської діяльності», які суттєво змінили порядок видачі документів дозвільного характеру з питання розміщення зовнішньої реклами;
- дотримання вимог чинного законодавства щодо впорядкування розміщення та функціонування (експлуатації) зовнішніх рекламних носіїв, їх відповідність технічним та естетичним вимогам до рекламних об’єктів на території міста;
- забезпечення права суб’єктів господарювання на розташування тимчасових споруд (на розміщення засобів зовнішньої реклами) для здійснення підприємницької діяльності;
- запобігання самочинного та безоплатного розміщення конструкцій зовнішньої реклами на території міста;
- регулювання діяльності з розміщення зовнішньої реклами у місті Дніпродзержинську.
4. Строк виконання заходів з відстеження.
З 01.12.2016 до 30.12.2016.
5. Тип відстеження.
Базове відстеження.
6. Методи одержання результатів відстеження.
Базове відстеження здійснено на основі вивчення статистичних даних із використанням аналітичного методу.
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність, а також спосіб їх одержання.
Базове відстеження результативності регуляторного акту здійснювалось шляхом узагальнення статистичних даних та аналізу звернень суб’єктів господарювання.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта.
Прийняття регуляторного акту впорядковує процеси оформлення дозвільної документації на розміщення рекламоносіїв та врегульовує відносини розповсюджувача зовнішньої реклами з органами місцевого самоврядування під час виконання робіт з розташування рекламних засобів, їх використання та демонтажу.
Цим регуляторним актом:
- визначено відділ реклами міської ради робочим органом з регулювання діяльності з розміщення зовнішньої реклами на території міста Кам’янське;
- розподілено функції з регулювання діяльності з розміщення зовнішньої реклами та функції з контролю за виконанням розповсюджувачами зовнішньої реклами Порядку розміщення зовнішньої реклами в місті в частині розташування, використання засобів зовнішньої реклами та їх демонтажу;
- надано правові підстави та визначено порядок виконання демонтажу рекламних засобів, розташованих з порушенням Порядку розміщення зовнішньої реклами в місті;
- впорядковано та приведено у відповідність до вимог чинного законодавства нормативно-правові акти щодо розміщення зовнішньої реклами на території міста, прийняті на місцевому рівні.
Також прийняття цього регуляторного акта надало правові підстави для:
- розроблення та впровадження пооб'єктних схем розташування великогабаритних рекламних засобів, що надасть можливість в майбутньому зменшити навантаження основних магістралей міста зазначеними рекламними засобами та покращить якість рекламного середовища вулиць міста;
- впровадження заходів щодо проведення реконструкції рекламних засобів, розташованих на шляхопроводах та опорах, що надає можливість поліпшення естетичного вигляду вулиць міста.
Внаслідок посилення контролю за станом рекламних засобів з боку робочого органу систематичним стало виконання операторами зовнішньої реклами робіт по ремонту та обслуговуванню рекламних засобів (вирівнювання площин, пофарбування та ін.)
9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення цілей.
На підставі результатів базового відстеження результативності рішення виконавчого комітету міської ради від 22.06.2016 №183 «Про порядок розміщення зовнішньої реклами в м.Дніпродзержинську» можна зробити висновок, що прийняття цього регуляторного акта є ефективним, має високий ступінь досягнення визначених цілей, результати реалізації його положень мають позитивну динаміку.
10. Висновок.
Правила розміщення зовнішньої реклами в м.Дніпродзержинську (м.Кам’янське) відповідають чинному законодавству України.
Серед очікуваних вигод в майбутньому можна відзначити: вдосконалення Правил розміщення зовнішньої реклами в м.Кам’янському та приведення їх у відповідність до чинного законодавства України.
Таким чином, вказаний регуляторний акт не тягне за собою витрат із міського бюджету та збалансовує відносини між органами місцевого самоврядування та розповсюджувачами зовнішньої реклами.
Правила розміщення зовнішньої реклами в м.Дніпродзержинську (м.Камянське), які досконально регламентують порядок отримання дозволів на розміщення зовнішньої реклами, з урахуванням актів чинного законодавства в галузі зовнішньої реклами, створюють прозору систему прийняття рішень виконавчим комітетом Кам’янської міської ради про надання або відмову у наданні дозволів на розміщення зовнішньої реклами.
На момент проведення базового відстеження можна зробити висновок, що регуляторний акт – рішення виконавчого комітету міської ради від 22.06.2016 №183 «Про затвердження Порядку розміщення зовнішньої реклами у м.Дніпродзержинську» є доцільним та відповідає принципам державної регуляторної політики, встановленим статтею 4 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».
Міський голова А.Л. БІЛОУСОВ
Соловйова Анна Олександрівна,
53-10-53