Звіт про повторне відстеження результативності рішення Кам’янської міської ради від 28.07.2021 №261-09/VIIІ «Про затвердження Положення про громадські слухання щодо отримання суб’єктами господарювання, які провадять свою діяльність на території міста
1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується.
Рішення Кам’янської міської ради від 28.07.2021 №261 -09/VIIІ «Про затвердження Положення про громадські слухання щодо отримання суб’єктами господарювання, які провадять свою діяльність на території міста Кам’янське, дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами».
2. Назва виконавця заходів з відстеження.
Департамент екології та природних ресурсів Кам’янської міської ради.
3. Цілі прийняття регуляторного акта:
Ціллю є забезпечення гарантованого Конституцією України права громадян на безпечне для життя і здоров’я довкілля, здійснення контролю за додержанням природоохоронного законодавства, захисту прав та інтересів територіальної громади міста Кам’янське, забезпечення участі членів територіальної громади міста Кам’янське у прийняті рішень, які можуть впливати на довкілля.
Регуляторний акт спрямований на встановлення єдиного порядку ініціювання, підготовки та проведення громадських слухань щодо отримання суб’єктами господарювання, які провадять свою діяльність на території міста Кам’янське, дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами та врахування їх результатів органами та посадовими особами місцевого самоврядування територіальної громади міста Кам’янське.
Метою рішення Кам’янської міської ради від 28.07.2021 №261-09/VIIІ «Про затвердження Положення про громадські слухання щодо отримання суб’єктами господарювання, які провадять свою діяльність на території міста Кам’янське, дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами» є:
- забезпечення гарантованого Конституцією України права громадян на безпечне для життя і здоров’я довкілля;
- деталізування та встановлення єдиних прозорих правил для усіх суб’єктів господарювання, які провадять свою діяльність на території міста Кам’янське, з екологічних питань;
- досягнення балансу інтересів територіальної громади та суб’єктів господарювання;
- захист прав та інтересів територіальної громади міста Кам’янське;
- забезпечення участі членів територіальної громади міста Кам’янське у прийняті рішень, які можуть впливати на довкілля.
4. Строк виконання заходів з відстеження.
З 22.06.2022 по 24.06.2022.
5. Тип відстеження.
Повторне.
6. Метод одержання результатів відстеження:
Здійснено відстеження результативності регуляторного акту на підставі фактичних даних розробника.
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність, а також спосіб їх одержання.
Відстеження результативності регуляторного акта здійснено шляхом аналізу кількісних та якісних показників, визначених в аналізі регуляторного впливу.
Спосіб одержання – використання даних, розпорядником яких є департамент екології та природних ресурсів Кам’янської міської ради.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта.
Кількісні показники:
- кількість проведених громадських слухань щодо отримання суб’єктами господарювання, які провадять свою діяльність на території міста Кам’янське, дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами - 0;
- кількість учасників громадських слухань - 0;
- кількість направлених документів за результатами громадських слухань до дозвільних органів - 0.
Якісні показники результативності регуляторного:
- Положення, затверджене рішенням Кам’янської міської ради від 28.07.2021 №261-09/VIIІ «Про затвердження Положення про громадські слухання щодо отримання суб’єктами господарювання, які провадять свою діяльність на території міста Кам’янське, дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами» встановлює єдиний порядок ініціювання, підготовки та проведення громадських слухань щодо отримання суб’єктами господарювання, які провадять свою діяльність на території міста Кам’янське, дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами та врахування їх результатів органами та посадовими особами місцевого самоврядування територіальної громади міста Кам’янське, а також забезпечує рівні умови для всіх учасників громадських слухань; участь громадян у вирішенні екологічних питань міста.
- Рівень проінформованості суб’єктів господарювання щодо основних положень регуляторного акта високий.
Юридичні та фізичні особи були проінформовані засобами масової інформації в газеті «Любиме місто ДЗ» від 04.08.2021 №31 (324) та регуляторний акт розміщено на офіційному WEB-сайті сайті Кам’янської міської ради (http://so.kam.gov.ua/ua/treezas_so/pg/20821205511213_d1/).
9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення цілей.
З урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами) та вимог Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами), затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами) громадські слухання щодо отримання суб’єктами господарювання, які провадять свою діяльність на території міста Кам’янське, дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами протягом звітного періоду не проводились.
Наразі, в умовах воєнного стану регуляторна процедура виконавчими органами міської ради здійснюється з урахуванням Закону України від 12.05.2022 №2259-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо функціонування державної служби та місцевого самоврядування у період дії воєнного стану».
Крім того, протягом дії рішення зауваження та пропозиції до регуляторного акта від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань, наукових установ та консультативно-дорадчих органів на адресу розробника – департаменту екології та природних ресурсів Кам’янської міської ради не надходили.
Висновок:
В цілому реалізація положень цього регуляторного акту матиме позитивний вплив на забезпечення екологічної безпеки міста, здійснення контролю за додержанням природоохоронного законодавства, захисту прав та інтересів територіальної громади міста Кам’янське.
Регуляторний акт відповідає вимогам чинного законодавства, а також компетенції департаменту та не потребує внесення змін та доповнень.
Оцінка ефективності зазначеного вище рішення міської ради в подальшому буде здійснюватиметься за допомогою проведення періодичного відстеження результативності зазначеного регуляторного акта відповідно до вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».
Міський голова Андрій БІЛОУСОВ
Богдан Наполов (0569)554460