Звіт про результати періодичного відстеження результативності рішення виконавчого комітету міської ради від 26.06.2020 №243
«Про затвердження норм надання послуг з вивезення побутових відходів у м.Кам’янському»
1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується.
Рішення виконавчого комітету Кам’янської міської ради від 26.06.2020 №243 «Про затвердження норм надання послуг з вивезення побутових відходів у м.Кам’янському».
2. Назва виконавця заходів з відстеження.
Департамент житлово-комунального господарства та будівництва Кам’янської міської ради.
3. Цілі прийняття регуляторного акта:
Ціллю прийняття даного регуляторного акта є:
- затвердження норм надання послуг з вивезення побутових відходів у відповідності до вимог чинного законодавства;
- створення необхідних умов для забезпечення споживачів якісними послугами з поводження з побутовими відходами (збирання, зберігання, вивезення побутових відходів, у т.ч. великогабаритних), які утворюються
на території міста Кам’янське;
- забезпечення екологічної безпеки, покращення санітарно-епідеміологічної ситуації в місті;
- реалізація державної політики у сфері поводження з побутовими відходами.
4. Строк виконання заходів з відстеження.
З 24.06.2024 по 28.06.2024.
5. Тип відстеження.
Періодичне.
6. Метод одержання результатів відстеження:
Статистичний аналіз даних щодо фактичних обсягів надання послуг з вивезення побутових відходів.
Норми надання послуг з вивезення побутових відходів визначаються з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 08.08.2023 №835 «Про затвердження Правил надання послуг з управління побутовими відходами та типових договорів про надання послуги з управління побутовими відходами».
Відповідно до Закону України «Про відходи», підпунктів 3,6 пункту 3 ст.4 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», п.6 постанови Кабінету Міністрів України від 08.08.2023 №835 «Про затвердження Правил надання послуг з управління побутовими відходами та типових договорів про надання послуги з управління побутовими відходами» затвердження норм споживання комунальних послуг та встановлення одиниць виміру належить органам місцевого самоврядування. Підпунктом 16 пункту «а» статті 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що до відання виконавчих органів міських рад належить затвердження норм надання послуг з вивезення побутових відходів.
За даними статистичної звітності Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕККО-Сіті» форма №1-відходи «Утворення та поводження з відходами» за 2021-2023 роки загальні обсяги відходів, зібраних та перевезених підприємством становлять:
Показник |
2021 рік |
2022 рік |
2023 рік |
Абсолютне відхилення, +/-, т (2021-2022) |
Абсолютне відхилення, +/-, т (2022-2023) |
Відносне відхилення, % (2021-2022) |
Відносне відхилення, % (2022-2023) |
Загальний обсяг відходів, т |
86651 |
77786 |
106242 |
-8865 |
+28456 |
-10,23% |
+26,78% |
Зібрано та вивезено від домогосподарств, т |
86651 |
73545 |
93756 |
-13106 |
+20211 |
-15,12% |
+21,55% |
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність, а також спосіб їх одержання.
Результативність даного регуляторного акта здійснювалась на підставі даних та припущень департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам’янської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕККО-Сіті».
Зокрема результативність дії даного регуляторного акта визначають показники екологічного та соціального напряму – забезпечення екологічної безпеки міста, покращення санітарно-епідеміологічного стану міста.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта.
1. Кількісні:
– кількість суб’єктів господарювання: 2021-2023 р. – 706; фізичних осіб, на яких поширюється дія акта (осіб): 2021-2023 р. - 186401.
– систематичний моніторинг обсягів надання послуг з вивезення побутових відходів: загальний обсяг відходів складає: 2021 рік – 86651 т.; 2022 рік – 77786 т.; 2023 рік – 106242 т.
– рівень оплати споживачами послуг з вивезення побутових відходів. 80%.
2. Якісні:
– забезпечення охорони навколишнього природного середовища
та покращення санітарного стану міста Кам’янське, зменшення кількості несанкціонованих звалищ;
– зменшення кількості звернень щодо якості надання послуг
з вивезення побутових відходів виконавцями цих послуг.
– рівень поінформованості суб’єктів господарювання та/або фізичних осіб за основними положеннями регуляторного акта.
Рівень поінформованості суб’єктів господарювання щодо основних положень регуляторного акта високий.
Юридичні та фізичні особи проінформовані засобами масової інформації (щотижневик «Любиме місто ДЗ») та на офіційному WEB-сайті Кам’янської міської ради у мережі Інтернет за посиланням: http://so.kam.gov.ua/ua/treezas_so/pg/300620829746886_d2/tpviewr/2/стосовно основних положень регуляторного акта.
Виконавчими органами Кам’янської міської ради доведено до суб’єктів господарювання, діяльність яких координується, обов’язкове виконання цього рішення.
Протягом звітного періоду пропозиції та зауваження (скарги) стосовно регуляторного акта від фізичних та юридичних осіб (суб’єктів господарювання) та їх об’єднань не надходили.
9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення цілей.
Прийняття виконавчим комітетом міської ради цього регуляторного акта забезпечило виконання законів України «Про відходи», «Про житлово-комунальні послуги», постанови Кабінету Міністрів України від 08.08.2023 №835 «Про затвердження Правил надання послуг з управління побутовими відходами та типових договорів про надання послуги з управління побутовими відходами», наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 01.12.2020 №295 «Про затвердження змін до Правил визначення норм надання послуг з вивезення побутових відходів»,
дає можливість створювати відповідні умови для забезпечення споживачів якісними послугами з організації збирання, вивезення твердих побутових відходів, великогабаритних відходів, які утворюються на території міста.
При цьому збалансовано та враховано інтереси громадян, суб’єктів господарювання та держави (органу місцевого самоврядування).
Результатом прийняття рішення виконавчого комітету Кам’янської міської ради від 26.06.2020 №243 «Про затвердження норм надання послуг
з вивезення побутових відходів у м.Кам’янському» є приведення
та затвердження норм надання послуг з вивезення побутових відходів
у відповідності до вимог чинного законодавства;
Згідно з наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.12.2020 №295 «Про затвердження змін до Правил визначення норм надання послуг з вивезення побутових відходів» норми переглядаються один раз на п’ять років.
Запровадження такого регулювання базується на збереженні функцій органів місцевого самоврядування, зокрема здійснення контролю
за формуванням та затвердженням норм надання послуг з вивезення побутових відходів, в межах наданих повноважень, враховує інтереси суб’єктів господарювання.
З метою оцінки ступеню досягнення цим регуляторним актом визначених цілей, аналіз його результативності в подальшому буде здійснюватися відповідно до ст.10 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», відповідно до затвердженого графіку здійснення заходів із відстеження результативності, прийнятих виконавчим комітетом міської ради регуляторних актів.
Висновок:
За результатами проведеного повторного відстеження результативності регуляторного акту, встановлено, що прийняття та впровадження органами місцевого самоврядування регуляторного акта – рішення виконавчого комітету Кам’янської міської ради від 26.06.2020 №243 «Про затвердження норм надання послуг з вивезення побутових відходів у м.Кам’янському»
є доцільним, ефективним та дієвим.
Даний регуляторний акт має достатній ступень досягнення визначених цілей та відповідає вимогам чинного законодавства, відповідно не потребує внесення змін або доповнень.
Міський голова Андрій БІЛОУСОВ
Вадим Засядьвовк, (0569) 55 40 61
Юлія Пономаренко, (0569) 55 40 62
Показник |
2021 рік |
2022 рік |
2023 рік |
Абсолютне відхилення, +/-, т (2021-2022) |
Абсолютне відхилення, +/-, т (2022-2023) |
Відносне відхилення, % (2021-2022) |
Відносне відхилення, % (2022-2023) |
Загальний обсяг відходів, т |
86651 |
77786 |
106242 |
-8865 |
+28456 |
-10,23% |
+26,78% |
Зібрано та вивезено від домогосподарств, т |
86651 |
73545 |
93756 |
-13106 |
+20211 |
-15,12% |
+21,55% |