Звіт про роботу відділу за 2024 рік
ЗВІТ
про роботу відділу з питань діяльності органів самоорганізації
населення та об’єднань співвласників багатоквартирних будинків Кам’янської міської ради
за 2024 рік
1. Аналітична робота
Робота відділу з питань діяльності органів самоорганізації населення та об’єднань співвласників багатоквартирних будинків Кам’янської міської ради (далі – відділ) здійснювалась відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Регламенту виконавчих органів Кам’янської міської ради VІІІ скликання, розпорядчими документами обласної ради та державної адміністрації, районної державної адміністрації, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, іншими нормативно-правовими актами, положенням про відділ.
Протягом 2024 року посадовими особами за напрямками роботи відділу:
1.1. Надано інформацію:
- про виконання плану заходів щодо запобігання корупції за 2023 рік;
- про виконання Стратегії розвитку Кам’янської міської територіальної громади та Плану її реалізації;
- щодо пошкоджених будинків приватного сектору, внаслідок ракетних ударів 29.03.2024 на території міста Кам’янське;
- щодо впровадження Програми підтримки енергомодернізації багатоквартирних будинків «Енергодім»;
- щодо проєкту Програми економічного і соціального розвитку Кам’янської міської територіальної громади на 2025 рік;
- щодо діючих міських цільових програм відповідно до доручення начальника Дніпропетровської обласної військової адміністрації від 22.07.2024 №08-50/0/35-24 «Про підготовку проєкту програми соціально-економічного та культурного розвитку області на 2025 рік»;
- про роботу з викривачами;
- щодо формування розрахунків до проєкту бюджету на 2025 рік;
- про планування діяльності щодо державної регуляторної політики на 2025 рік;
- про учасників відеосемінару щодо Е-декларування майна, доходів, витрат і зобов’язань фінансового характеру;
- про надання плану заходів з підготовки житлових будинків ОСББ та ЖБК, які користуються послугою централізованого теплопостачання, до роботи в осінньо-зимовий період 2024-2025 років;
- щодо потреби населення у дровах паливних та вугіллі для проходження осінньо-зимових періодів 2024-2030 років;
- про наявність стихійних сміттєзвалищ у приватному секторі міста;
- щодо адрес розташування аварійних дерев та сухостою.
- про роботу з індикаторами рейтингу прозорості у 2024 році;
- щодо фактичного місця проживання (не проживання) звільнених та умовно-достроково звільнених з виправних колоній осіб;
- щодо порталу відкритих даних;
- про виконання плану заходів щодо запобігання проявам тероризму на території міста за 2024 рік;
- стосовно співпраці з міжнародними організаціями, донорами, кластерами у напрямку забезпечення населення дровами паливними протягом опалювального сезону 2024-2025 років;
- щодо обмеження використання месенджера Telegram у службовій діяльності;
- про надання кандидатури для обстеження фонду захисних споруд Кам’янської міської територіальної громади;
- про виконання заходів із впровадженням альтернативних, відновлювальних та комбінованих джерел енергії за 2024 рік;
- щодо забезпечення у випадку аварійних та планових відключень електроенергії роботи ліфтів, застосування механізмів підтримки придбання та встановлення генераторів, сонячних електростанцій, теплових насосів для ОСББ;
- щодо громадян пільгової категорії, які використовують тверде паливо;
- щодо виконання рішення виконавчого комітету Кам’янської міської ради від 18.06.2021 №403 «Про складання протоколів про адміністративні правопорушення»;
- про склад працівників відділу для оновлення телефонного довідника.
1.2. Підготовлено звіти:
- про виконання рішення міської ради від 22.12.2021 №478-14/VІІІ «Про затвердження Програми підтримки органів самоорганізації населення Кам’янської міської територіальної громади у виконанні власних повноважень на 2022-2026 роки» зі змінами за 2023 рік;
- про виконання рішення міської ради від 22.12.2021 №479-14/VІІІ «Про затвердження Програми забезпечення діяльності органів самоорганізації населення Кам’янської міської територіальної громади на 2022-2026 роки» зі змінами за 2023 рік;
- про виконання рішення міської ради від 22.12.2021 №480-14/VІІІ «Про затвердження Програми підтримки об’єднань співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельних кооперативів та обслуговуючих кооперативів Кам’янської міської територіальної громади на 2022-2026 роки» зі змінами за 2023 рік;
- 8 клопотань для відзнаки подякою міського голови керівників органів самоорганізації населення (квартальний комітет №10 Південного району, квартальний комітет №7 Заводського району, квартальний комітет №1 Дніпровського району, комітет 4-го мікрорайону Дніпровського району, комітет мікрорайону «Черемушки» Заводського району міста Кам’янське, територіального комітету «Центр» Заводського району, Лівобережного територіального комітету Дніпровського району), спеціаліста відділу;
- 14 заміток на сайт міської ради стосовно діяльності ОСН.
Надано пропозиції про віднесення житлових будинків №2, 7, 8, 11А, які розташовані в селищі Світле Кам’янської міської територіальної громади, до вулиці Надійної селища Світле.
1.3. Документообіг:
- опрацьовано 312 вхідних, 244 вихідних службових документів;
- надано 54 відповіді на звернення громадян.
Забезпечено прийом актів виконаних робіт керівниками ОСН за 2024 рік. Здійснено перевірку їх відповідності встановленим вимогам.
2. Методична робота
Упродовж 2024 року посадовими особами відділу постійно надавались консультації мешканцям міста з питань створення та діяльності ОСББ, інших питань, що належать до повноважень відділу.
2.1. Розроблення інструктивно-методичних матеріалів:
- керівників ОСН забезпечено матеріалами для складання актів про виконану ними роботу.
2.2. Проведення семінарів, навчань, надання методичних рекомендацій:
- проведено 12 семінарів-нарад з керівниками ОСН з поточних питань.
- проведено нараду з керівниками ОСББ, ЖБК міста за участю представників АТ «Дніпровська ТЕЦ» з питання нарахування оплати за опалення місць загального користування в будинках ОСББ та ЖБК.
Відділом опрацьовано:
- роз’яснення Національного агентства з питань запобігання корупції щодо правил декларування;
- порядок дій співробітників органів державної влади та місцевого самоврядування України у разі спроб встановлення з ними контактів від імені або в інтересах російських спецслужб;
- пам’ятку «Різдво та Новий рік для публічного службовця: подарунки, що гріють серце та не порушують закон»;
- матеріали вебінару «Електронне декларування як запорука фінансової доброчесності»;
- лист Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області про Порядок дій співробітників органів державної влади та місцевого самоврядування України у разі спроб встановлення з ними контактів від імені або в інтересах російських спецслужб.
3. Організаційна робота
Робота посадових осіб відділу здійснювалась відповідно до плану роботи виконавчого комітету Кам’янської міської ради, плану роботи відділу.
3.1. Підготовлено проєкти рішень:
- Про внесення змін до рішення міської ради від 22.12.2021 №478-14/VIII «Про затвердження Програми підтримки органів самоорганізації населення Кам`янської міської територіальної громади у виконанні власних повноважень на 2022-2026 роки» зі змінами;
- «Про внесення змін до рішення міської ради від 22.12.2021 №479-14/VІІІ «Про затвердження Програми забезпечення діяльності органів самоорганізації населення Кам’янської міської територіальної громади на 2022-2026 роки» зі змінами»;
- «Про внесення змін до рішення міської ради від 06.10.2023 №1395-39/VІІІ «Про затвердження Програми підтримки об’єднань співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельних кооперативів та обслуговуючих кооперативів Кам’янської міської територіальної громади на 2024-2028 роки» зі змінами.
3.2. Взято участь:
- в оперативних нарадах начальника відділу;
- в нараді з питання організації допомоги Збройним Силам України;
- в засіданні постійної комісії міської ради з питань екології, промислової політики, економіки, праці, енергозбереження;
- в засіданні постійної комісії міської ради з питань розвитку інфраструктури, транспорту та зв’язку;
- в засіданні постійної комісії міської ради з питань соціально-економічного розвитку міста, бюджету, фінансів та інвестицій;
- в заході круглого столу на тему: «Самоорганізація населення як сила місцевої демократії для сталого відновлення України» в ALDA Centre на базі Університету митної справи та фінансів м.Дніпро;
- в онлайн-курсі для публічних службовців на тему «Зрозуміло про конфлікт інтересів»;
- в засіданні постійної комісії міської ради з питань житлово-комунального господарства;
- в комісії для обстеження пошкоджених/знищених об’єктів внаслідок воєнних дій Російської Федерації на території Кам’янської міської територіальної громади;
- в опитуванні на платформі DEM (консультації з громадкістю) на сайті міської ради із залученням керівників ОСН та мешканців міста щодо перейменування деяких вулиць, провулків тощо, розташованих на території Кам’янської міської територіальної громади;
- в нараді під головуванням міського голови з питання щодо сталої роботи підприємств, організацій та установ, в умовах різкого зниження температури повітря, та реагування на можливі надзвичайні ситуації;
- в засіданні фахової мережі Асоціації міст України з питань відкритого урядування;
- в засіданні постійної комісії міської ради з питань містобудування, архітектури, будівництва, земельних ресурсів та комунальної власності;
- в засіданні постійної комісії міської ради з гуманітарних питань;
- у проведенні сходу мешканців ЖБК №22 «Юність» по вул. О.Пчілки, 39 з питань переобрання правління ЖБК та реорганізації ЖБК в ОСББ;
- у проведенні сходу мешканців ЖБК «Рубін» по вул. М.Чиженка, 82 з питання переобрання правління ЖБК;
- у проведенні сходу мешканців ЖБК «Металург» по просп. Відродження, 82 з питання переобрання правління ЖБК;
- в засіданні постійно діючої комісії щодо запобігання та виявлення фактів спалювання рослинності та її залишків (відходів) на території Кам’янської територіальної громади;
- в благодійних акціях працівниками відділу спільно з керівниками ОСН, ОСББ, ЖБК та небайдужих мешканців міста організовано збір необхідних речей для захисників (постільної білизни, одягу, меду, солодощів, кави, засоби гігієни, медикаменти тощо);
- в роботі «Пункту Незламності» для мешканців Південного району за адресою: вул. Затишна, 3;
- у розгляді звернень громадян з виходом на місце.
3.3. Щодо діяльності ОСН, ОСББ та ЖБК.
Надано консультації та роз’яснення учасникам «Програми підтримки об’єднань співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельних кооперативів та обслуговуючих кооперативів Кам’янської міської територіальної громади на 2024-2028 роки».
Опрацьовано та направлено листи-запити на остаточне фінансування від ОСББ та ЖБК, які приймають участь у «Програмі підтримки об’єднань співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельних кооперативів та обслуговуючих кооперативів Кам’янської міської територіальної громади на 2024-2028 роки», для подальшого опрацювання та фінансування до обліково-фінансового відділу Кам’янської міської ради.
Проведено перевірку виконаних робіт та підписання актів ОСББ, ЖБК, які приймають участь у «Програмі підтримки об’єднань співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельних кооперативів та обслуговуючих кооперативів Кам’янської міської територіальної громади на 2024-2028 роки».
Керівникам ОСББ (будинків підвищеної поверховості) у Viber группах доведено до відома лист Кам'янського районного управління ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області "Про стан пожежної безпеки будівель підвищеної поверховості" та рекомендовано вжити заходів щодо протипожежного захисту у зазначених будинках.
Керівникам ОСББ, ЖБК у Viber группах доведено до відома лист департаменту економічного розвитку Кам’янської міської ради про участь зацікавлених осіб у програмі «ГрінДІМ» Фонду енергоефективності, запровадження грантів на сонячні електростанції та теплові насоси.
Для оперативного інформування керівників ОСН, ОСББ та ЖБК у Vibеr-групах здійснено понад 500 повідомлень.
Керівниками ОСН, ОСББ, ЖБК:
- проведено роз’яснювальну роботу серед населення щодо недопущення спалювання рослинності та її залишків (відходів) на території Кам’янської міської територіальної громади;
- проведено опитування населення громади у вигляді анкети-дослідження «Умови життя, безпека та перспективи розвитку нашої громади»;
- організовано роботи з благоустрою, озеленення та утримання в належному санітарному стані прибудинкових територій за участю небайдужих мешканців. Проведено понад 600 «Днів довкілля»;
Керівниками ОСН:
- організовано видачу довідок, актів, характеристик з місця проживання мешканцям приватного сектору, засвідчення яких забезпечено печаткою відділу;
- проведено роз’яснювальну роботу з мешканцями приватних будинків щодо утилізації опалого листя за допомогою компостних ям;
- прийнято участь в організації зустрічей депутатів міської ради з виборцями та спільних прийомах громадян;
- проведено роботу по укладанню договорів на вивезення твердих побутових відходів між мешканцями приватного сектору та виконавцями послуг;
- надано роз’яснення одиноким громадянам, громадянам похилого віку, багатодітним сім’ям щодо оформлення зимової єПідтримки в сумі 1000 грн. від президента України для оплати комунальних послуг, придбання ліків;
- за допомогою небайдужих мешканців багатоквартирних будинків на прибудинкових територіях висаджено 190 дерев, 400 кущів, облаштовано 251 клумбу та квітників, встановлено 76 лавок для сидіння.
3.3. Робота, спрямована на забезпечення життєдіяльності міста.
Забезпечено координацію роботи ОСН, ОСББ та ЖБК з питання благоустрою прибудинкових територій (покіс трави, обрізка гілля дерев, вирубка порослі, прибирання сміття).
Організовано роботи по вирубці порослі та обрізці гілля дерев з подальшим вивезенням за адресами: перехід з 2-го пров. Маршового на вул. О.Пчілки, вул. Памірська (вздовж паркану садів), вул. О.Малофєєва, 171 (дитячий майданчик), 6-й пров. Вечірній, 3-й пров. Бузковий, вул. С.Нігояна, вул. Я.Мудрого, 24, вул. Дальня, 62, від просп. Відродження до вул. Приміська, Маршовий проїзд, вул. Маршова, вул. Лебедина, вул. О.Чорного, вул. Залізняка (напроти КЗ Гімназія №27), вул. Романківська, вул. Фестивальна, вул. Херсонський Шлях, вулиця та провулок О.Алчевського, вул. Бердянська, провулок Бердянський, вул. Петриківська, вул. Молдовська, 1-й-4-й провулки Молдовські, вул. М.Губенка, вул. Стрілецька, вул. Чумацька, вул. П.Орлика, вул. І.Луференка, вул. Новорічна, вул. Приморська, вул. Сичова, вул. Новоселів, вул. Морська, вул. Яблунева, вул. Варшавська, вул. М.Примаченко, вул. Лазурна, вул. Б.Патона, вул. Балкова, вул. Степова, вул. Ж.Закрутова, вул. Трипільська, вул. Лікарняна, вул. Мелітопольська, вул. Андріївська, вул. Гетьмана Дорошенка, 44 (в районі підстанції), біля покинутого будинку по пров. Я.Мудрого, 24, вул. Залізняка (напроти дитячого садка, біля будинку №21), вул. Троїцька, 12-14, вул. Маршова, 92, вул. О.Вишні, 40, вул. Лебедина, 24, вул. Героїв Азова, заїзд з вул. Ірпінської до залізничного вокзалу, вздовж дороги по вул. Лохвицького, вздовж трамвайної колії по вул. Гетьмана Дорошенка, вул. Перспективна, 17, вул. Рушникова, 108, вул. Балкова, вул. Добровольців (будинки з №1 по №45), вул. В.Попруги, 21, перехід з вул. Миргородської до вул. Київської, перехід з вул. Луганської до 3-го пров. Бузковий, перехрестя вул. Глинки та вул. О.Малофєєва, обрізка дерев – вул. Добровольців, 3, 15, 30, 47.
Організовано роботи по ліквідації сміттєзвалищ за адресами: вул. М.Грушевського, 73, вул. Героїв Азова, за зупинкою «Переїзд» по 1-му пров. Польському, 1, вул. Гарбузова, 34, 3-й пров. Нагірний, вул. Кільцева (напроти КЗ «Дитячого екологічного центру, поруч з будинком №4), вул. В.Попруги, 216, вул. Приміська, 39, 2-й пров. Бузковий, вул. Памірська, вул. О.Малофєєва, пров. І.Котляревського, вул. Приміська, вул. Лебедина, вул. Водяна, вул. Історична, вул. М.Грушевського (в районі ринку), вул. Фіалкова, 93, вул. М.Грушевського, 36, 47, вул. Закарпатська, вул. Солонянська, вул. Пантелеймона Куліша, вул. Кільцева, вул. Лінійна, вул. Гарбузова (стадіон).
Організовано роботи по покосу трав за адресами: 2-й пров. Маршовий, дитячий майданчик по 1-му пров. Маршовому, вул. Луганська (дитячий майданчик, футбольне поле), перехід з вул. Київської на вул. Миргородську, біля сміттєвих контейнерів по вул. Луганській, вул. Січеславський Шлях, вул. Лінійна, в’їзди на вул. Лінійну, вул. Гарбузова, вул. Весняна (вздовж дороги на кладовище), вул. Памірська, вздовж дороги на селище Світле, 4-й пров. Вечірній (дитячий майданчик), вул. Андріївська, вул. О.Малофєєва, вул. Дунайська, 3-й пров. Бузковий, вул. В.Чорновола (дитячий майданчик), вул. С.Нігояна, 3-й пров. Травневий, пров. Шкільний, вул. М.Лисенка, вул. І.Сірка, вул. Сурська, вул. О.Пчілки, вул. Г.Дорошенка (дитячий майданчик, футбольне поле), вул. Я.Мудрого, вул. Ягідна, вул. Дальня, від вул. Дальньої до вул. Бердичівської, вул. Дальня 1Г (дитячий майданчик), перехрестя вул. Бердичівської та вул. Я.Мудрого, вул. Авдіївська, вул. Я.Мудрого, вул. О.Вишні, пров. Пільщеківський (дитячий майданчик), вул. В.Попруги, вул. Жайворонкова, пров. Водяний, вул. Водяна, вул. Приміська, вул. Героїв Азова, перехрестя вул. Героїв Азова та вул. Ягідної, заїзд з залізничного вокзалу на вул. Ірпінську та вул. Лохвицького, селище Світле (дитячі майданчики), вул. Приміська, вул. Троїцька, вул. Гоголя, вул. Кільцева (напроти КЗ «Дитячого екологічного центру, поруч з будинком №4), вул. Ф.Бульбенка (навколо дитячого майданчика), вул. С.Воробйова, вул. О.Сокола, вул. Васильєвська, вул. Історична, вул. Іванівська, вул. Моршинська, вул. Шевченківська, вул. Д.Чуба, Шамишина балка (від кладовища до вул. Романківська), вул. Рожева, вул. І.Мечникова, проїзд Залізничний (вздовж проїзду), пров. Дніпровський (дитячий майданчик), вул. Зеленодольська, вул. М.Грушевського (в районі колишньої фабрики кулінарії), зворот на 55 блочок, вул. Польська (дорога до кладовища), вул. Північна, вул. Гайдамацька, вул. Дружня, вул. Тернівська, вул. Ромашкова, вул. Ялтинська, вул. Павловська, вул. О.Довженка, вул. Ялтинська, вул. Курганська, вул. Ромашкова, вул. Тернівська, вул. Дружня, вул. Скіфська, вул. Рушникова, вул. Персикова, вул. М.Грушевського, вул. Покровська, вул. Фіалкова, вул. Солонянська, вул. Прикордонна, вул. Броварська, 4-20, вул. Криворізька, 46, вул. Ф.Бульбенка, вул. Польська, вул. Лісна, 2/72, вул. Північна, 56, 58, вул. Комунальна, вул. Набережна, вул. Привітна, 139, вул. Зеленодольська, вул. Байрактарська (дитячий майданчик, футбольне поле), 4-й та 5-й пров. Богуна, вул. Лінійна (від буд. №1 до буд. №13А, дитячий майданчик), вул. Широка (буд. №484,486,488,490), 4-й пров. Вечірній (дитячий майданчик), вул. Андріївська, вул. А.Тесленка, вул. Дунайська, 3-й пров. Бузковий, вул. В.Чорновола (дитячий майданчик), зелена зона по вул. Уманській, вул. Телефонічна, пров. Б.Хмельницького, 2-12, вул. О.Пчілки, 20-22, вул. О.Довженка, 12-44, пров. О.Довженка, 1-14А, вул. Г.Дорошенка (дитячий майданчик, футбольне поле), вул. Г.Дорошенка, 38-72, 76-118, пров. Коровайний (напроти буд. №1), вул. Колеусівська, 38-102, вул. Стрілецька, вул. М.Губенка, вул. Сичова, вул. Чумацька, вул. Козацька, вул. Дегтярьова, вул. Українська, вул. Літня, вул. І.Луференка, вул. Новорічна, пров. Залізняка, вул. Яблунева, вул. Херсонський Шлях, вул. Зоряна, вул. О.Алчевського, вул. Лазурна, вул. Фестивальна, вул. Бердянська, 2-й пров. О.Алчевського, вул. Варшавська, вул. Кришталева, вул. Орільська, 1-й пров. Романківський, вул. Б.Патона, вул. Трипільська, вул. Петриківська, вул. Ф.Сокуренка, вул. Приморська, вул. Новоселів.
4. Новітності
Відділом опрацьовано зміни:
- до Законів України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку», «Про управління відходами», «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», інших нормативно-правових документів;
- до рішення міської ради від 19.04.2024 №2307-49/VІІІ «Про перейменування об’єктів топонімії Кам’янської міської територіальної громади»;
- до основної частини Програми підтримки енергомодернізації багатоквартирних будинків «ЕНЕРГОДІМ», затвердженої рішенням Наглядової ради від 16.08.2019, доповнивши її Додатком №5 «Особливості участі в Програмі за умови реалізації Заходів з енергоефективності, що входять до Пакету заходів «Б» (Комплексний)».
Розглянуто та опрацьовано рішення міської ради та розпорядження міського голови для врахування в подальшій роботі:
- рішення від 19.04.2024 №2167-49/VIII «Про віднесення об’єктів нерухомості до вулиці Надійна селища Світле Кам’янської міської територіальної громади»;
- рішення від 19.04.2024 №2169-49/VIII «Про перейменування провулків у місті Кам’янське»;
- рішення від 19.04.2024 №2307-49/VIII «Про перейменування об’єктів топонімії Кам’янської міської територіальної громади»;
- рішення від 29.11.2024 №3044-63/VІІІ «Про перейменування вулиці Українська на вулицю Вагонобудівників».
Вивчався практичний досвід роботи ОСН, ОСББ в регіоні та інших містах України.