Звіт базового відстеження результативності проєкту рішення виконавчого комітету міської ради `Про проведення аукціонів на право розташування дрібнороздрібної торгівлі та/або тимчасових споруд під час проведення ярмарок, державних та місцевих святкових,
урочитстих масових заходів на території Кам’янської міської територіальної громади»
1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується.
Проєкт рішення виконавчого комітету Кам’янської міської ради «Про проведення аукціонів на право розташування дрібнороздрібної торгівлі та/або тимчасових споруд під час проведення ярмарок, державних та місцевих святкових, урочистих масових заходів на території Кам’янської міської територіальної громади»
2. Назва виконавця заходів з відстеження.
Департамент муніципальних послуг та регуляторної політики Кам’янської міської ради.
3. Цілі прийняття регуляторного акта.
Метою даного регуляторного акта є:
впровадження прозорої процедури надання права на розташування дрібнороздрібної торгівлі та/або тимчасових споруд під час проведення ярмарок, державних та місцевих святкових, урочистих масових заходів
на території Кам’янської міської територіальної громади;
залучення найширшого кола учасників незалежно від їх форм власності та місця здійснення господарської діяльності до участі у розташуванні дрібнороздрібної торгівлі та/або тимчасових споруд під час проведення місцевих святкових, урочистих масових заходів на території Кам’янської міської територіальної громади;
забезпечення рівних прав суб’єктів господарювання на розташування об’єктів сфери торгівлі;
отримання максимального доходу від передачі визначених місць для розташування дрібнороздрібної торгівлі та/або тимчасових споруд під час проведення ярмарок, державних та місцевих святкових, урочистих масових заходів на території Кам’янської міської територіальної громади;
впровадження механізму взаємозв’язку та взаємодії основних елементів ринку: попиту, пропозиції, ціни, конкуренції та основних економічних законів ринку;
дотримання принципів проведення електронного аукціону, а саме, добросовісної конкуренції та те що, головним критерієм для визначення переможця є подання найвищої цінової пропозиції (визначення переможця, який подав найвищу цінову пропозицій) дозволить отримати максимальний дохід підприємством, що в свою чергу надасть можливість підвищити доходну частину бюджету Кам’янської міської територіальної громади, за рахунок відрахування частини чистого прибутку (доходу) комунальним унітарним підприємством до загального фонду бюджету Кам’янської міської територіальної громади;
досягнення м.Кам’янським максимального результату у рейтингу прозорості 100 найбільших міст України.
4. Строк виконання заходів з відстеження.
з 22.03.2023 по 31.03.2023
5. Тип відстеження.
Базове.
6. Методи одержання результатів відстеження.
Відстеження результативності дії регуляторного акта здійснювалося на підставі розрахункових даних департаменту муніципальних послуг та регуляторної політики Кам’янської міської ради здійснених з урахуванням інформації, наданої ГУ ДПС у Дніпропетровській області щодо кількості зареєстрованих суб’єктів підприємницької діяльності, а також інформації КП КМР «Благоустрій» щодо суб’єктів підприємницької діяльності з якими протягом 2018 – 2022 років було укладено договори під час проведення ярмарок, державних та місцевих святкових, урочистих масових заходів на території Кам’янської міської територіальної громади.
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність, а також спосіб їх одержання.
Результативність даного регуляторного акта відстежувалось на підставі даних та припущень аналізу регуляторного впливу до нього, а також використовувались дані, надані Головним управлінням Державної податкової служби у Дніпропетровській області, комунальним підприємством Кам’янської міської ради «Благоустрій» з урахуванням інформації, наданої Головним управлінням статистики у Дніпропетровській області.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта.
Після набрання чинності регуляторного акта його результативність визначатиметься шляхом аналізу наявної інформації за такими кількісними показниками:
кількість суб’єктів підприємницької діяльності з якими укладено договори про використання об’єктів (елементів) благоустрою під час проведення ярмаркових, державних та місцевих святкових, урочистих масових заходів на території Кам’янської міської територіальної громади;
кількість укладених договорів про використання об’єктів (елементів) благоустрою під час проведення ярмаркових заходів державних та місцевих святкових, урочистих масових заходів на території Кам’янської міської територіальної громади;
сума надходжень коштів від плати за тимчасове використання об’єктів (елементів) благоустрою під час проведення ярмаркових, державних та місцевих святкових, урочистих масових заходів на території Кам’янської міської територіальної громади.
Якісними показниками результативності дії регуляторного акта є:
рівень поінформованості суб’єктів господарювання з основними положеннями акта;
прозорість процедури надання права на розташування дрібнороздрібної торгівлі та/або тимчасових споруд під час проведення ярмарок, державних та місцевих святкових, урочистих масових заходів на території Кам’янської міської територіальної громади.
Суб’єкти господарювання будуть проінформовані шляхом розміщення проєкту рішення на офіційному сайті Кам’янської міської ради http://kam.gov.ua/у розділі «Нормативні акти/Регуляторні проєкти/Регуляторні проєкти у 2023/проєкти за 04.2023», а також повний текст проєкту регуляторного акта та аналіз регуляторного впливу до нього будуть оприлюднені шляхом публікації в медіа, у тому числі в газеті «Любиме місто ДЗ».
Зауваження та пропозиції від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань будуть прийматися протягом місяця з дня оприлюднення поштою або в електронній формі на адресу розробника регуляторного акта – департаменту муніципальних послуг та регуляторної політики Кам’янської міської ради.
У разі прийняття регуляторний акт буде оприлюднено шляхом розміщення на офіційному сайті Кам’янської міської ради та у друкованому медіа (газета «Любиме місто ДЗ»).
9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення цілей.
Прийняття виконавчим комітетом міської ради даного регуляторного акта позитивно вплине на покращення іміджу влади завдяки впровадженню механізму прозорості процедури надання права на розташування дрібнороздрібної торгівлі та/або тимчасових споруд під час проведення ярмарок, державних та місцевих святкових, урочистих масових заходів на території Кам’янської міської територіальної громади. Крім того, забезпечить отримання додаткових балів завдяки яким підвищиться рівень виконання індикаторів Рейтингу прозорості діяльності органів місцевого самоврядування та підпорядкованих комунальних підприємств, внаслідок чого м.Кам’янським буде досягнуто максимальний результат у рейтингу прозорості 100 найбільших міст України. Прозорість роботи залишається важливим завданням для органів місцевого самоврядування та підпорядкованих їм комунальних підприємств.
Відповідно до ст.10 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» з метою оцінки ступеню досягнення цим регуляторним актом визначених цілей, аналіз його результативності буде здійснюватися у відповідності до графіку здійснення заходів із відстеження результативності регуляторних актів, затверджених відповідним рішенням виконавчого комітету міської ради.
10. Висновок.
В цілому, прийняття цього регуляторного акта сприятиме підвищенню ефективності діяльності щодо відкритості та прозорості процедури розміщення дрібнороздрібної торгівлі та/або тимчасових споруд під час проведення ярмарок, державних та місцевих святкових, урочистих масових заходів на території Кам’янської міської територіальної громади.
Використання системи Prozorro є кроком вперед щодо забезпечення прозорості та відкритості, адже після аукціону кожен, хто цікавився лотом, може переглянути, як відбувався аукціон, хто брав участь у торгах, хто переміг та яка була ціна лоту.
Запропонований проєкт регуляторного акта відповідає вимогам чинного законодавства та буде винесено на розгляд виконавчого комітету після здійснення регуляторної процедури.
Міський голова Андрій БІЛОУСОВ