Звіт про результати періодичного відстеження рішення виконавчого комітету міської ради від 26.03.2014 №62 «Про затвердження Порядку регулювання в місті виконавчим комітетом міської ради тарифів на побутові, житлово-комунальні, транспортні та інші послуги»
1. Вид та назва регуляторного акту, результативність якого відстежується:
Рішення виконавчого комітету міської ради «Про затвердження Порядку регулювання в місті виконавчим комітетом міської ради тарифів на побутові, житлово-комунальні, транспортні та інші послуги» (далі – регуляторний акт).
2. Назва виконавця заходів з відстеження результативності:
Департамент економічного розвитку міської ради
3. Цілі прийняття регуляторного акта:
Метою прийняття даного регуляторного акта було здійснення в місті виконавчими органами міської ради ефективної тарифної політики, упорядкування відносин між органами місцевого самоврядування та суб’єктами господарювання усіх форм власності, які надають побутові, житлово-комунальні, транспортні та інші послуги (далі – послуги), у межах наданих повноважень.
4. Строк виконання заходів: з 03 вересня 2018 року по 10 вересня 2018 року
5. Тип відстеження: періодичне
6. Методи одержання результатів відстеження результативності:
Методом одержання результатів відстеження регуляторного акта було проведення аналізу та спостереження за дотриманням виконавчими органами міської ради та суб’єктами господарювання порядку подання до виконавчого комітету міської ради розрахунків економічно обґрунтованих тарифів на надання побутових, житлово-комунальних, транспортних та інших послуг для встановлення тарифів на ці послуги. Для проведення періодичного відстеження використано аналітичний метод одержання результатів відстеження.
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також спосіб одержання даних:
Рівень поінформованості суб’єктів господарювання з основних положень акта достатній. Прийнятий регуляторний акт розміщено на офіційному сайті міської ради для ознайомлення. Також прийняте рішення доведено виконавчими органами міської ради до суб’єктів господарювання усіх форм власності, що надають побутові, житлово-комунальні, транспортні та інші послуги. Прийняті рішення виконавчого комітету міської ради про встановлення тарифів, що підлягають державному регулюванню розміщено на офіційному сайті міської ради.
Відстеження результативності акта здійснювалося за наступними критеріями:
- кількість прийнятих рішень виконавчого комітету міської ради щодо встановлення та регулювання тарифів
- кількість суб’єктів господарювання, на яких поширюється дія акта;
- рівень поінформованості суб’єктів господарювання та фізичних осіб щодо основних положень регуляторного акта.
- відповідність регуляторного акта чинному законодавству з питання встановлення тарифів на побутові, житлово-комунальні, транспортні та інші послуги.
Результатом прийнятого регуляторного акту є запровадження контролю за дотриманням порядку регулювання тарифів у межах чинного законодавства.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта:
З прийняттям даного регуляторного акта дія його положень поширилась на всіх суб’єктів господарювання, що надають побутові, житлово-комунальні, транспортні та інші послуги, незалежно від форми власності. Протягом 2016 року, 2017 року та 8-ми місяців 2018 року до виконавчого комітету міської ради надійшли звернення від підприємств (установ) комунальної форми власності та підприємств некомунальної форми власності з питання встановлення тарифів на побутові, житлово-комунальні, транспортні та інші послуги відповідно до порядків формування тарифів та регулювання тарифів. Відповідно до цього регуляторного акту проведено процедуру встановлення тарифів на послуги:
- з теплової енергії та централізованого опалення;
- з перевезення пасажирів міським електричним транспортом
та на міських автобусних маршрутах загального користування;
- з перевезення твердих побутових та великогабаритних відходів, рідких нечистот;
- зі знешкодження побутових відходів;
- з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій;
- з технічного обслуговування ліфтів;
- необхідного мінімального переліку окремих видів ритуальних послуг;
- архівного управління міської ради, що надаються населенню, бюджетним установам та іншим споживачам.
За період, що аналізувався виконавчим комітетом міської ради прийнято 24 рішення виконавчого комітету міської ради з питання встановлення тарифів на побутові, житлово-комунальні, транспортні та інші послуги. Також приведено у відповідність до вимог чинного законодавства чинні рішення виконавчого комітету міської ради з питання встановлення тарифів.
Таблиця щодо кількісних показників результативності регуляторного акту.
|
Показники |
2013 рік |
2014 рік |
2015 рік |
2016 рік |
2017 рік |
2018 рік |
|
Кількість прийнятих рішень виконавчого комітету щодо встановлення та регулювання тарифів за відповідний рік, |
6 |
12 |
3 |
10 |
7 |
7 |
|
у тому числі: січень-серпень відповідного року |
5 |
8 |
2 |
5 |
5 |
7 |
Виконавчим органам міської ради та суб’єктам господарювання всіх форм власності постійно надавалась консультативно-методична допомога з питання проведення процедури встановлення тарифів, що підлягають державному регулюванню.
9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акту та ступеню досягнення визначених цілей:
Результатом прийняття рішення виконавчого комітету міської ради від 26.03.2018 №62 «Про затвердження Порядку регулювання в місті виконавчим комітетом міської ради тарифів на побутові, житлово-комунальні, транспортні та інші послуги» стало впорядкування подання до виконавчого комітету міської ради суб’єктами господарювання незалежно від форми власності розрахунків економічно обґрунтованих витрат на надання послуг для встановлення тарифів рішенням виконавчого комітету міської ради.
Запровадження порядку регулювання дало можливість органам місцевого самоврядування здійснити контроль за дотриманням надавачами послуг процедури встановлення тарифів на побутові, житлово-комунальні, транспортні та інші послуги, в межах наданих повноважень, з урахуванням інтересів суб’єктів господарювання усіх форм власності.
Висновок
За результатами проведеного періодичного відстеження після прийняття зазначеного регуляторного акту виконавчі органи міської ради та суб’єкти господарювання всіх форм власності дотримуються порядку регулювання подання до виконавчого комітету міської ради розрахунків тарифів, що підлягають державному регулюванню в межах чинного законодавства. Протягом періоду, який аналізується, відбулися зміни у чинному законодавстві щодо повноважень центральних органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, процедури встановлення тарифів.
Ураховуючи викладене вище після прийняття центральними органами виконавчої влади нормативно-законодавчих актів щодо встановлення органами місцевого самоврядування тарифів на комунальні послуги зазначений регуляторний акт потребує внесення змін або визнання таким, що втратив чинність.
Міський голова А.Л. БІЛОУСОВ