ЗВІТ про роботу служби у справах дітей міської ради за I квартал 2020 року
- Аналітична робота
Службою у справах дітей міської ради постійно проводиться робота щодо здійснення аналізу у напрямку захисту прав дітей та розвитку сімейних форм виховання в місті в межах делегованих повноважень.
За результатами проведення аналізу протягом звітного періоду підготовлена аналітична інформація про хід виконання розпорядження КМУ від 23.11.2015 №1393-р «Про затвердження плану дій з реалізації Національної стратегії у сфері прав людини на період до 2020 року».
До служби у справах дітей облдержадміністрації підготовлено 91 статистичний звіт за напрямом роботи служби.
Підготовлені інформації про хід виконання міських розпорядчих актів:
- рішення міської ради від 25.12.2015 №29-03/VII «Про затвердження Програми захисту прав дітей та розвитку сімейних форм виховання у м. Кам’янському на 2016–2020 роки» (зі змінами);
- рішення міської ради від 21.12.2018 №1283-30/VII «Про затвердження Комплексної програми забезпечення громадського (публічного) порядку та безпеки у місті Кам’янське на 2019-2021 роки»;
- рішення міської ради від 29.02.2012 №371-20/VI «Про затвердження програми «Молодь Дніпродзержинська на 2011-2021 роки»;
- рішення міської ради від 29.02.2012 №370-20/VI «Про затвердження програми розвитку сімейної та ґендерної політики в місті Кам’янське на 2012-2021 роки» (зі змінами);
- рішення міської ради від 16.12.2016 №605-12/VII «Про затвердження Комплексної програми правової освіти населення міста Кам’янське на 2017-2020 роки»;
- рішення міської ради від 16.12.2016 №608-12/VII «Про затвердження Програми розвитку місцевого самоврядування у м.Кам’янському на 2017–2021 роки»;
- розпорядження міського голови від 07.05.2018 №174-р «Про затвердження заходів щодо запобігання проявам тероризму на території міста»;
- розпорядження міського голови від 07.02.2020 №77-р «Про затвердження плану заходів щодо запобігання корупції на 2020 рік».
Підготовлено річний звіт про роботу служби.
До Програми захисту прав дітей та розвитку сімейних форм виховання в місті Кам’янському до 2020 року, яке затверджено рішенням міської ради від 25.12.2015 №29-03/VII протягом кварталу вносили зміни.
Відповідно до Закону України «Про звернення громадян» опрацьовано 155 звернень громадян. Опрацьовано 2 інформаційних запита.
Здійснено протягом І кварталу діловодне опрацювання 578 листів за напрямом діяльності служби та підготовлено 454 листа.
За звітний період підготовлено 76 розпорядчих актів:
- 3 рішення міської ради;
- 70 рішень виконавчого комітету міської ради;
- 3 розпорядження міського голови.
Протягом кварталу підготовлено 73 накази з основної діяльності служби та з кадрових питань.
Службою у справах дітей самостійно здійснюється бухгалтерський облік та фінансово-господарська діяльність. За звітний період підготовлені звіти до Пенсійного фонду, Державного Казначейства, Державної податкової інспекції, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, департаменту фінансів міської ради, департаменту економічного розвитку міської ради.
2. Методична робота
Протягом звітного періоду надано 94 консультацій громадянам з питань правового та соціального захисту дітей, створення дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей, довлаштування дітей. Надавалася роз’яснювальна та консультативна допомога опікунам, прийомним батькам та батькам-вихователям щодо виховання дітей.
Під час особистого прийому громадян, з дітьми та їх батьками проводились профілактично-роз’яснювальні бесіди. Порушувалися питання неприпустимості жорстокого поводження з дітьми та порушення їх прав.
Проводилась роз’яснювальна робота щодо порядку надання статусу дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів, дітям чиї батьки загинули під час проведення антитерористичної операції.
Здійснювалися консультації з різних питань центру соціально-психологічної реабілітації дітей.
3. Організаційна робота
Підготовлено план роботи на 2020 рік, на підставі якого здійснюється робота служби за напрямком діяльності.
Основними напрямками роботи служби є влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування до сімейних форм виховання.
Так, станом на 30.03.2020 року на первинному обліку служби перебуває 593 дитини, з них 179 дітей-сиріт.
Із загальної кількості дітей:
- 534 дитини влаштовано до сімейних форм виховання, з них:
- 403 дитини виховується під опікою (піклування);
- 126 дітей в ПС та ДБСТ;
- 5 в сім’ях родичів та знайомих.
Навчаються в училищах, технікумах та ВУЗах – 27 дітей.
Знаходяться в державних закладах – 32 дитини, у т.ч. в центрі соціально-психологічної реабілітації – 4 дитини.
За 1 квартал 2020 року посиротіло та поставлено на облік 10 дітей та надано статус дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування.
Пріоритетною формою влаштування дітей є усиновлення. На обліку в службі перебуває 1 подружня пара – кандидати в усиновлювачі. Протягом кварталу за рішенням суду усиновлено 2 дитини. На обліку з усиновлення перебуває 157 дітей, з них: 83 дитини мають братів або сестер, 15 дітей мають інвалідність. За віковим розподілом:
- до 1 року – 5 дітей;
- від 1року до 2 років – 6 дітей;
- від 3 років до 5 років – 13 дітей;
- від 6 років до 10 років – 35 дітей;
- від 11 років до 17 років – 98 дітей.
Поставлено на первинний облік з усиновлення 2 дітей, на яких складено анкети та подані дані до регіонального обліку з усиновлення.
На обліку в службі перебуває 403 дитини, які виховуються під опікою, з них 16 дітей-інвалідів. Протягом кварталу знято з обліку 8 дітей (по досягненню повноліття). Відповідно до законодавства розглянуто та прийнято звіти опікунів із визначеним пакетом документів для подальшого виконання обов’язків опікунів щодо захисту прав та інтересів підопічного, у т.ч. щодо використання коштів.
З метою якісного функціонування в місті дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей постійно проводиться робота у відповідному напрямку.
Протягом звітного періоду проводилась робота щодо розгляду заяв батьків-вихователів та прийомних батьків про можливість довлаштування до їх сімей дітей. Здійснювався підбор дітей до родин, готувались направлення для знайомства та встановлення контакту батьків-вихователів з дітьми. За підсумками проведеної роботи довлаштовано 2 дітей до вже існуючих дитячих будинків сімейного типу.
Розглядалися питання щодо припинення перебування дітей на вихованні та спільному проживанню в сім’ях. Проводилася роз’яснювальна робота з дітьми-вихованцями та батьками-вихователями дитячих будинків сімейного типу щодо їх подальшого навчання та проживання на повному державному забезпеченні в закладах.
Cтаном на 31.03.2020 в місті функціонує 19 прийомних сімей та 16 дитячих будинків сімейного типу, в яких виховується 139 дітей.
На обліку в службі перебуває 84 дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів.
Важливу роль займає робота, пов’язана з поліпшенням становища дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах.
На обліку в службі перебуває 67 дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах (з 34 сімей), з них: 54 дитини, які проживають у сім’ях, де батьки ухиляються від виконання батьківських обов’язків, 10 дітей, проживають в сім’ях де існує реальна загроза вчиненню насильства над дітьми, 3 дитини з сімей АТО. Службою виявлено та поставлено на облік 4 дитини, щодо яких скоєно фізичне насилля.
Працівниками служби регулярно проводиться відвідування таких сімей. Протягом кварталу спеціалісти відвідали 120 сімей у зв’язку з порушенням прав дітей та безвідповідальним ставленням батьків до виконання батьківських обов’язків, про що складено відповідні акти.
До безвідповідальних батьків та дітей, схильних до протиправної поведінки, вживаються заходи профілактичного характеру, направлялися листи до Кам’янського відділу поліції з питання притягнення їх до відповідальності за ухилення від виконання передбачених законодавством обов’язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей.
Так, до міського відділу поліції направлено 5 подань про притягнення батьків до відповідальності, притягнуто 4 особи.
Позбавлено батьківських прав 5 осіб по відношенню до 5 дітей.
З метою профілактики протягом кварталу організовано та проведено 3 рейдові заходи «Діти вулиці». Під час проведення з вулиці вилучено 3 дитини, які були влаштовані до дитячої лікарні.
Службою у справах дітей забезпечено координацію роботи з фінансової та адміністративно-господарської діяльності комунального закладу «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей». Протягом I кварталу 2020 року отримали соціальний захист і допомогу 29 дітей, які опинились у складних життєвих обставинах.
Здійснювалась робота щодо представництва неповнолітніх дітей в суді, які обвинувачені у вчиненні кримінальних правопорушень. Взято участь у 10 судових засіданнях Дніпровського, Заводcького та Баглійського районних судах за участю неповнолітніх обвинувачених.
Також, спеціалісти служби протягом кварталу взяли участь в 119 судових засіданнях стосовно захисту прав та інтересів дітей.
З метою проведення профілактики правопорушень серед неповнолітніх мешканців міста, підвищення рівня їх правової освіти службою, відповідно до затвердженого графіку, проведено профілактичні лекції та бесіди на теми: «Запобігання правопорушенням та бездоглядності серед дітей», «Кримінальна та адміністративна відповідальність неповнолітніх осіб в Україні», «Правове виховання дітей» серед учнів 7-11 класів у 3 загальноосвітніх навчальних закладах міста. Зазначеними заходами охоплено близько 100 представників учнівської молоді міста.
Проводилась робота щодо розгляду клопотань вищих навчальних закладів освіти міста стосовно відрахування неповнолітніх студентів. Протягом І кварталу 2020 року служба отримала 9 клопотань від навчальних закладів на відрахування та надано 9 погоджень на відрахування студентів.
Захист житлових прав – одне із пріоритетних напрямків у сфері соціального захисту дітей. Здійснюють ведення персоніфікованого обліку нерухомого майна дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування відповідно до п.61 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 №866. Із 593 дітей, вказаної категорії мають житло на праві власності – 77, на праві користування – 449, не мають житла – 67.
На квартирному обліку на кінець кварталу для поліпшення житлових умов перебуває 56 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування та осіб, з їх числа віком від 18 до 23 років, 1 дитина поставлена на квартирний облік.
Службою забезпечується організація та проведення засідань комісії з питань захисту прав дітей із запрошенням громадян. У звітному періоді відбулось 2 засідання комісії, розглянуто 68 питань.
Підготовлено:
- подання про становлення статусу дитини – 25
- подання про надання дозволу на вчинення правочину – 32
- висновки про доцільність позбавлення батьківських прав – 5
- висновки про доцільність призначення опікуном – 2
- висновки про встановлення порядку участі у вихованні дитини – 8
- висновки про звільнення від повноважень опікуна – 1
- визначення місця проживання – 10
- індивідуальні плани на дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах та дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування – 49
З метою доступу до публічної інформації громадян міста здійснюється оновлення інформації у розділі служби у справах дітей на офіційному веб-сайті міської ради та оприлюднюються нормативно-правові акти, які підготовлені службою.
Для якісного планування роботи служби щотижнево проводились оперативні наради з працівниками служби.
Здійснюється кадрова робота в службі. Готується щомісячне звітування щодо статистичних даних посадових осіб, освітянського рівня спеціалістів, подання на преміювання, ведення комп’ютерної програми «Кадри», формуються особові справи працівників.
Організована та проведена щорічна оцінка посадових осіб служби за підсумками роботи у 2019 році.
Посадовими особами служби проводилась робота щодо подання е-декларацій у визначеним законодавством терміни.
Службою підготовлено 4 статті до ЗМІ щодо висвітлення роботи служби.
Протягом звітного періоду приймали участь у робочих нарадах, засіданнях комісій, координаційних радах.
З метою забезпечення належної трудової дисципліни, недопущення фактів порушення вимог правил етичної поведінки, запобігання та протидії корупції, постійно зверталась увага посадових осіб служби у справах дітей на дотримання ними вимог антикорупційного законодавства.
Посадовими особами служби у справах дітей постійно проводиться робота щодо вивчення законодавства України та нормативно-правових документів, які регламентують роботу служби у справах дітей.