Звіт про результати базового відстеження результативності регуляторного акта - рішення міської ради від 18.12.2020 № 41-03/VIII «Про впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Кам’янське станом на 01.01.2020»
1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується: рішення Кам’янської міської ради «Про впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Кам’янське станом на 01.01.2020»
від 18.12.2020 № 41-03/VIII.
2. Назва виконавця заходів з відстеження – департамент комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам’янської міської ради
3. Цілі прийняття регуляторного акта:
- реалізація вимог земельного законодавства України, що регулює питання та строки проведення (оновлення) нормативної грошової оцінки (не рідше 5-7 років); - забезпечення прозорості та відкритості прийняття рішень органами місцевого самоврядування, у питаннях розпорядження землями;
- забезпечення ефективного та раціонального використання земель міста;
- досягнення балансу інтересів територіальної громади та суб’єктів господарювання;- забезпечення належного обчислення плати за землю в частині визначення бази оподаткування та граничних розмірів орендної плати
за користування земельними ділянками на території м. Кам’янське;
- упорядкування розрахунку нормативної грошової оцінки земельних ділянок у залежності від їх функціонального використання
та місцезнаходження; - забезпечення надходження до бюджету міської ради плати за землю; - забезпечення належного обчислення державного мита, укладання договорів міни, дарування, спадкування тощо земельних ділянок та усунення факторів, що в подальшому можуть вплинути на можливість громадян та суб’єктів господарювання вільно та на власний розсуд розпоряджатись власними земельними ділянками або отримувати земельні ділянки з земель державної та комунальної власності на відплатній основі для задоволення власних потреб або здійснення господарської діяльності; - дотримання суб’єктами господарювання вимог чинного законодавства щодо дотримання прав територіальної громади при оренді земель комунальної власності;
- забезпечення проведення належної оцінки землі у м.Кам’янське
та функціонування відповідних ринків.
4. Строк виконання заходів з відстеження: 15.07.2021 – 23.07.2021
5. Тип відстеження: базове
6. Методи одержання результатів відстеження: відстеження результативності регуляторного акту здійснено на підставі узагальнених даних департаменту фінансів Кам’янської міської ради.
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність, а також способи одержання даних: результативність даного регуляторного акту здійснювалось на підставі даних та припущень аналізу регуляторного впливу до нього та фактичних даних департаменту фінансів Кам’янської міської ради зі сплати за землю.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності акту:
Результативність визначається шляхом аналізу інформації за такими показниками:
- надходження коштів до бюджету міста від сплати за землю;
- рівень поінформованості суб’єктів господарювання та фізичних осіб з основних положень регуляторного акту.
Крім кількісних показників до якісних належить забезпечення фінансування міських цільових програм за рахунок збільшення надходжень коштів до бюджету міста від плати за землю.
Середньомісячна сума очікуваної орендної плати за землю станом на 01.07.2021 склала 38730,809 тис.грн.
Юридичні та фізичні особи були проінформовані засобами масової інформації (щотижневик «Любиме місто ДЗ» та на офіційному WEB – сайті Кам’янської міської ради у мережі Інтернет за адресою: https://kam.gov.ua (у підрозділі «Регуляторні проекти» розділу «Нормативні акти» стосовно основних положень регуляторного акту.
- кількість договорів оренди земельної ділянки станом на 01.07.2021 -1803 договори оренди земельних ділянок за якими нарахована річна орендна плата у розмірі 464769,709 тис.грн.
9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей.
Цілі зазначеного регуляторного акту досягаються по мірі сплати земельних платежів (орендна плата, податок на землю) юридичними та фізичними особами за земельні ділянки, які знаходяться у користуванні та дотриманням суб’єктами господарювання вимог чинного законодавства щодо прав територіальної громади при оренді земель комунальної власності.
Досягнуто виконання вимог земельного законодавства України, забезпечено ефективне та раціональне використання земель міста, досягнуто баланс інтересів територіальної громади та суб’єктів господарювання, забезпечено належне обчислення плати за землю в частині визначення бази оподаткування та граничних розмірів орендної плати за користування земельними ділянками на території м. Кам’янське.
Також, упорядкуванні розрахунки нормативної грошової оцінки земельних ділянок у залежності від їх функціонального використання та місцезнаходження, забезпечено надходження до бюджету міської ради плати за землю, забезпечено належне укладання договорів відносно земельних ділянок, що в подальшому впливає на можливість громадян та суб’єктів господарювання вільно та на власний розсуд розпоряджатись власними земельними ділянками або отримувати земельні ділянки з земель державної та комунальної власності на відплатній основі для задоволення власних потреб або здійснення господарської діяльності, забезпечення проведення належної оцінки землі у м.Кам’янське
та функціонування відповідних ринків.
Висновок.
За результатами базового відстеження результативності регуляторного акта - рішення Кам’янської міської ради «Про впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Кам’янське станом на 01.01.2020»
від 18.12.2020 № 41-03/VIII останній вказує на те, що в місті встановлена економічно обґрунтована плата за землю з урахуванням умов сьогодення та відповідно до вимог чинного законодавства, що дозволяє уникнути соціальної напруги в місті, пов’язаної із розрахунком розміру плати за землю.
Регуляторний акт- рішення Кам’янської міської ради «Про впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Кам’янське станом на 01.01.2020» від 18.12.2020 № 41-03/VIII відповідає вимогам чинного законодавства та не потребує внесення змін.
Міський голова Андрій БІЛОУСОВ
Максим КАЛМИКОВ, тел. 56-07-53