ЗВІТ про роботу служби у справах дітей міської ради за 2021 рік
- Аналітична робота
Службою у справах дітей міської ради постійно проводиться робота щодо здійснення аналізу у напрямку захисту прав дітей та розвитку сімейних форм виховання в місті в межах делегованих повноважень.
До Програми захисту прав дітей та розвитку сімейних форм виховання у м.Кам’янському на 2021–2025 роки протягом кварталу вносилися зміни.
Протягом року до служби у справах дітей облдержадміністрації підготовлено 378 статистичних звітів за напрямом роботи служби.
Підготовлені інформації про хід виконання міських розпорядчих актів:
- рішення міської ради від 21.12.2018 №1283-30/VII «Про затвердження Комплексної програми забезпечення громадського (публічного) порядку та безпеки у місті Кам’янське на 2019-2021 роки»;
- рішення міської ради від 29.02.2012 №371-20/VI «Про затвердження програми «Молодь Дніпродзержинська на 2011-2021 роки»;
- рішення міської ради від 29.02.2012 №370-20/VI «Про затвердження програми розвитку сімейної та ґендерної політики в місті Кам’янське на 2012-2021 роки» (зі змінами);
- розпорядження міського голови від 07.05.2018 №174-р «Про затвердження заходів щодо запобігання проявам тероризму на території міста».
Відповідно до Закону України «Про звернення громадян» опрацьовано 944 звернень громадян.
Здійснено протягом року діловодне опрацювання 3528 листів за напрямом діяльності служби та підготовлено 3191 лист. Опрацьовано 9 інформаційних запитів.
За звітний період підготовлено 708 розпорядчих актів:
- 7 рішень міської ради;
- 683 рішення виконавчого комітету міської ради;
- 18 розпоряджень міського голови.
Протягом кварталу підготовлено 139 наказів з основної діяльності служби та з кадрових питань.
Службою у справах дітей самостійно здійснюється бухгалтерський облік та фінансово-господарська діяльність. За звітний період підготовлені звіти до Пенсійного фонду, Державного Казначейства, Державної податкової інспекції, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, департаменту фінансів міської ради, департаменту економічного розвитку міської ради.
2. Методична робота
Протягом звітного періоду надано 472 консультацій громадянам з питань правового та соціального захисту дітей, створення дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей, довлаштування дітей. Надавалася роз’яснювальна та консультативна допомога опікунам, прийомним батькам та батькам-вихователям щодо виховання дітей.
Під час особистого прийому громадян, з дітьми та їх батьками проводились профілактично-роз’яснювальні бесіди. Порушувалися питання неприпустимості жорстокого поводження з дітьми та порушення їх прав.
Проводилась роз’яснювальна робота щодо порядку надання статусу дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів, дітям чиї батьки загинули під час проведення антитерористичної операції.
Здійснювалися консультації з різних питань центру соціально-психологічної реабілітації дітей та малого групового будинку.
3. Організаційна робота
Відповідно до плану на 2021 рік здійснюється робота служби за напрямком діяльності.
Основними напрямками роботи служби є влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування до сімейних форм виховання.
Так, станом на 31.12.2021 року на первинному обліку служби перебуває 605 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
Із загальної кількості дітей 555 дітей (92%) влаштовано до сімейних форм виховання, з них:
- 394 дитини виховується під опікою (піклування);
- 140 дітей виховується в ПС та ДБСТ;
- 21 дитина в сім’ях родичів та знайомих.
Навчаються в училищах, технікумах та ВУЗах – 21 дитина.
Знаходяться в державних закладах – 24 дитини.
За 2021 року посиротіло 80 дітей, яким надано статус дітей-сиріт або дітей, позбавлених батьківського піклування та поставлено на облік.
Пріоритетною формою влаштування дітей є усиновлення. На обліку в службі перебуває 4 кандидата в усиновлювачі. 154 дитини перебуває на обліку з усиновлення, з них: 103 дитини мають братів або сестер, 16 дітей мають інвалідність. За віковим розподілом:
- до 1 року – 6 дітей;
- від 1року до 2 років – 2 дитини;
- від 3 років до 5 років – 22 дитини;
- від 6 років до 10 років – 54 дитини;
- від 11 років до 17 років – 70 дітей.
На обліку в службі перебуває 394 дитини, які виховуються під опікою, з них 14 дітей-інвалідів. Протягом року встановлено опіку над 44 дітьми, знято з обліку 61 дитина (по досягненню повноліття – 43 дитини, у зв’язку зі смертю опікуна – 5, за заявою – 13). Відповідно до законодавства розглянуто та прийнято звіти опікунів із визначеним пакетом документів для подальшого виконання обов’язків опікунів щодо захисту прав та інтересів підопічного, у т.ч. щодо використання коштів.
З метою якісного функціонування в місті дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей постійно проводиться робота у відповідному напрямку.
Протягом року проводилась робота щодо розгляду заяв батьків-вихователів та прийомних батьків про можливість довлаштування до їх сімей дітей. Здійснювався підбор дітей до родин, готувались направлення для знайомства та встановлення контакту батьків-вихователів з дітьми.
За підсумками проведеної роботи створено 1 нову прийомну родину, 2 дитячих будинка сімейного типу та довлаштована 21 дитина.
Розглядалися питання щодо припинення перебування дітей на вихованні та спільному проживанню в сім’ях. Проводилася роз’яснювальна робота з дітьми-вихованцями та батьками-вихователями дитячих будинків сімейного типу щодо їх подальшого навчання та проживання на повному державному забезпеченні в закладах.
Відповідно до графіку відвідувань прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу у напрямку здійснення контролю за умовами утримання дітей в сім’ї та виконання батьками умов договору спеціалістами здійснено 46 відвідувань сімей.
Організована та проведена робота щодо розгляду та опрацювання інформацій про стан виховання, утримання і розвитку дітей в прийомних сім’ях та дитячих будинках сімейного типу усіх суб’єктів соціального супроводження, що надається: соціальним працівником, який здійснює соціальне супроводження родини, класним керівником загальноосвітнього навчального закладу, де навчається дитина, дільничним лікарем-педіатром, представником місцевого відділку поліції. Підготовлені річні звіти про функціонування прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу.
Cтаном на 31.12.2021 в місті функціонує 18 прийомних сімей та 18 дитячих будинків сімейного типу, в яких виховується 148 дітей.
Також, на обліку в службі перебуває 109 дітей, які постраждали внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів. Служба організувала та проводить видачу посвідчень, дітям, цієї категорії.
Важливу роль займає робота, пов’язана з поліпшенням становища дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах.
На обліку в службі перебуває 64 дитини, які опинилися в складних життєвих обставинах (з 35 сімей), з них: 40 дітей, які проживають у сім’ях, де батьки ухиляються від виконання батьківських обов’язків, 24 дитини, проживають в сім’ях де існує реальна загроза вчиненню насильства над дітьми.
Працівниками служби регулярно проводиться відвідування таких сімей. Протягом року спеціалісти відвідали 120 сімей у зв’язку з порушенням прав дітей та безвідповідальним ставленням батьків до виконання батьківських обов’язків, про що складено відповідні акти.
До безвідповідальних батьків та дітей, схильних до протиправної поведінки, вживаються заходи профілактичного характеру, направлялися листи до Кам’янського відділу поліції з питання притягнення їх до відповідальності за ухилення від виконання передбачених законодавством обов’язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей.
Порушено 63 клопотання перед органами внутрішніх справ щодо притягнення батьків до адміністративної відповідальності (ст.184 КУпАП). Позбавлено батьківських прав 41 особа по відношенню до 47 дітей.
З метою профілактики протягом року організовано та проведено 11 рейдових заходів «Діти вулиці». Під час проведення з вулиці вилучено 35 дітей, які були влаштовані до дитячої лікарні.
Службою у справах дітей забезпечено координацію роботи з фінансової та адміністративно-господарської діяльності комунального закладу «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей». Діти, які опинились у складних життєвих обставинах та направлені протягом року до закладу, отримали соціальний захист та допомогу.
Здійснювалась робота щодо представництва неповнолітніх дітей в суді, які обвинувачені у вчиненні кримінальних правопорушень. Взято участь у 69 судових засіданнях Дніпровського, Заводcького та Баглійського районних судах за участю неповнолітніх обвинувачених.
Також, спеціалісти служби протягом кварталу взяли участь в 385 судових засіданнях стосовно захисту прав та інтересів дітей.
Ураховуючи вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19» (зі змінами) передбачені заходи стосовно проведення відповідної профілактичної роботи щодо запобігання правопорушенням та бездоглядності серед дітей в навчальних закладах міста службою протягом звітного періоду не проводилися.
Проводилась робота щодо розгляду клопотань вищих навчальних закладів освіти міста стосовно відрахування неповнолітніх студентів. Протягом року служба отримала 34 клопотання від навчальних закладів на відрахування та надано34 погодження на відрахування студентів.
Захист житлових прав – одне із пріоритетних напрямків у сфері соціального захисту дітей. Здійснюють ведення персоніфікованого обліку нерухомого майна дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування відповідно до п.61 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 №866. Із 605 дітей, вказаної категорії мають житло на праві власності – 77, на праві користування – 455, не мають житла – 73.
На квартирному обліку на кінець кварталу для поліпшення житлових умов перебуває 109 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування та осіб, з їх числа.
Службою забезпечується організація та проведення засідань комісії з питань захисту прав дітей із запрошенням громадян. У 2021 році відбулось 17 засідань комісії, розглянуто 686 питань.
Так, ураховуючи новий Порядок зарахування дітей на цілодобове перебування до закладів, які здійснюють інституційний догляд і виховання дітей, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2020 №586 комісією розглянуто 109 пакетів документів на дітей, які мають вади здоров`я, підготовлені департаментом з гуманітарних питань міської ради та прийняла рішення про доцільність влаштування цих дітей на цілодобове перебування.
На виконання Програми захисту прав дітей та розвитку сімейних форм виховання у м. Кам’янському на 2021–2025 роки організовані та проведені заходи:
- до Дня матері;
- вручення стипендії дітям-сиротам та дітям, позбавлених батьківського піклування, які відмінно закінчили 2020- 2021 навчальний рік;
- до Дня захисту дітей;
- акція «Допомога дітям до школи» з врученням рюкзаків та шкільного приладдя;
- привітання батьків-вихователів дитячих будинків сімейного типу та прийомних батьків з Днем усиновлення.
до Новорічних та Різдвяних свят:
- привітання батьків-вихователів дитячих будинків сімейного типу та прийомних батьків;
- за високі спортивні досягнення, майстерність та любов до музичного, танцювального мистецтва, цілеспрямованість, старанність, постійне вдосконалення в улюбленій справі, наполегливість та прагнення до перемоги 13 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування отримали цінні та солодкі подарунки;
- вихованці КЗ «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей» отримали солодкі подарунки;
- діти, які опинилися в складних життєвих обставинах отримали солодкі подарунки.
З метою доступу до публічної інформації громадян міста здійснюється оновлення інформації у розділі служби у справах дітей на офіційному веб-сайті міської ради та оприлюднюються нормативно-правові акти, які підготовлені службою.
Для якісного планування роботи служби щотижнево проводились оперативні наради з працівниками служби.
Здійснюється кадрова робота в службі. Готується щомісячне звітування щодо статистичних даних посадових осіб, освітянського рівня спеціалістів, подання на преміювання, ведення комп’ютерної програми «Кадри», формуються особові справи працівників.
Організована та проведена щорічна оцінка посадових осіб служби за підсумками роботи у 2020 році.
Посадовими особами служби проводилась робота щодо подання е-декларацій у визначеним законодавством терміни.
Організована та проведена атестація посадових осіб служби.
Службою підготовлено 16 статей до ЗМІ щодо висвітлення роботи служби, виступи на радіо, на регіональному телеканалі «Відкритий».
Організована робота щодо розміщення на зовнішніх рекламних носіях міста соціальної реклами, а саме: інформації про патронатних вихователів на 3-х бігбордах міста.
Протягом звітного періоду приймали участь у робочих нарадах, засіданнях комісій, координаційних радах.
З метою забезпечення належної трудової дисципліни, недопущення фактів порушення вимог правил етичної поведінки, запобігання та протидії корупції, постійно зверталась увага посадових осіб служби у справах дітей на дотримання ними вимог антикорупційного законодавства.
Посадовими особами служби у справах дітей постійно проводиться робота щодо вивчення законодавства України та нормативно-правових документів, які регламентують роботу служби у справах дітей.