Звіт про періодичне відстеження результативності регуляторного акта – рішення міської ради від 29.11.2013 № 949-43/VІ «Про затвердження Положення про самоврядний контроль за використанням та охороною земель комунальної власності м. Дніпродзержинська»
1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується.
Рішення міської ради від 29.11.2013 №949-43/VІ «Про затвердження Положення про самоврядний контроль за використанням та охороною земель комунальної власності м. Дніпродзержинська» зі змінами, внесеними рішеннями міської ради від 16.12.2016 №588-12/VII, від 24.02.2017 №627-14/VII та 27.06.2019 №1437-33/VII
2. Назва виконавця заходів з відстеження.
Департамент комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам'янської міської ради.
3. Цілі прийняття регуляторного акта.
Створення впорядкованої та прозорої системи контролю за використанням та охороною земель міста, сучасного правового простору, який буде відповідати потребам законодавства, стимулювати землекористувачів до дотримання норм чинного законодавства у сфері земельних відносин.
4. Строки виконання заходів з відстеження.
Вересень 2021 року.
5. Тип відстеження.
Періодичне.
6. Метод одержання результатів відстеження.
Аналіз даних з обсягу надходження коштів до міського бюджету, кількості укладених договорів оренди земельних ділянок, кількості виявлених правопорушень у сфері земельного законодавства.
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність, а також спосіб їх одержання.
Основою для відстеження результативності цього регуляторного акта є дані про кількість обстежень стану та дотримання умов використання земельних ділянок (в тому числі комісійних), дані департаменту фінансів міської ради по надходженню коштів (орендної плати за земельні ділянки та сплати земельного податку) до бюджету, дані відділу договорів оренди земельних ділянок департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно міської ради щодо укладених договорів оренди земельних ділянок та вилучених земельних ділянок у зв’язку з їх невикористанням.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності дії регуляторного акта. –
Показники результативності відстеження регуляторного акту наведено у таблицях 1 та 2.
Таблиця 1
Інформація
про кількість земельних ділянок, які не відповідають умовам використання
|
2018 рік |
2019 рік |
2020 рік |
2021 рік |
Проведено обстеження стану та дотримання умов використання земельних ділянок (у т.ч. повторно) |
1029 |
191 |
40 |
54 |
За результатами обстежень встановлено порушення стану та дотримання умов використання земельних ділянок |
113 |
86 |
29 |
7 |
Співвідношення встановлених порушень до проведених обстежень (%) |
11 |
45 |
73 |
13 |
Таблиця 2
Інформація
про надходження до міського бюджету коштів від плати за землю, тис.грн.
|
2018 рік |
2019 рік |
2020 рік |
2021 рік |
Орендна плата за землю |
405733,5 |
435385,7 |
435670,9 |
333013,7 |
Податок на землю |
39639,1 |
87328,9 |
59960,1 |
60370,2 |
Разом |
445372,6 |
522714,6 |
495631,0 |
393383,9 |
Якісні показники результативності відстеження цього регуляторного акта:
а) реалізація функції контролю за використанням та охороною земель територіальної громади;
б) зменшення кількості зайнятих земельних ділянок на території міста
за відсутності рішення міської ради;
в) забезпечення своєчасного оформлення (переоформлення) землекористувачами договорів оренди земельних ділянок;
г) відновлення прав юридичних та фізичних осіб, порушених шляхом недотримання вимог земельного законодавства в частині використання та охорони земель;
д) своєчасність надходження до міського бюджету орендної плати за земельні ділянки шляхом здійснення контролю за дотриманням умов договорів оренди земельних ділянок орендарями;
є) притягнення винних осіб до відповідальності за порушення у сфері земельного законодавства;
ж) дотримання строків своєчасного повернення міській раді земельних ділянок після припинення у встановленому порядку права землекористування та обов’язкового виконання заходів щодо приведення їх у стан, придатний для подальшого використання за цільовим призначенням.
9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акту та ступеню досягнення визначених цілей:
- створення впорядкованої та прозорої системи контролю за використанням та охороною земель міста;
- забезпечення своєчасного надходження до міського бюджету орендної плати за земельні ділянки шляхом здійснення контролю за дотриманням умов договорів оренди земельних ділянок орендарями;
- врегулювання питань, пов'язаних з:
а) можливістю виявлення самовільно зайнятих земельних ділянок, додержанням вимог земельного законодавства та встановленого порядку набуття та реалізації права на землю;
б) наданням методичної допомоги та рекомендацій власникам земельних ділянок та землекористувачам з питань використання та охорони земель;
в) захистом прав користувачів земельних ділянок шляхом вирішення земельних спорів у межах міста і додержанням правил добросусідства;
г) визначенням повноважень органів, що беруть участь у здійсненні самоврядного контролю.
Висновок: Даний регуляторний акт відповідає вимогам актів вищої юридичної сили, а також компетенції департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно міської ради. Мета прийняття регуляторного акта досягнута, аналіз кількісних показників свідчить про їх позитивну динаміку та доцільність прийняття даного рішення.
За період дії даного регуляторного акта пропозиції та зауваження від громадян, суб’єктів господарювання та їх об’єднань не надходили.
Міський голова А.Л.БІЛОУСОВ