Звіт базове відстеження результативності регуляторного акта – рішення виконавчого комітету міської ради від 26.07.2017 № 206 «Про затвердження Порядку розміщення зовнішньої реклами в м.Кам’янському»
1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується.
Рішення виконавчого комітету міської ради від 26.07.2017 №206 «Про затвердження Порядку розміщення зовнішньої реклами в м.Кам’янському».
2. Назва виконавця заходів з відстеження.
Відділ реклами міської ради.
3. Цілі прийняття регуляторного акта.
Основними цілями прийняття регуляторного акта є:
- затвердження Порядку розміщення зовнішньої реклами відповідно до Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 №2067 (зі змінами та доповненнями), з урахуванням Постанови Окружного адміністративного суду міста Києва № 826/2002/16 від 22.06.2016, згідно з якими суттєво змінилися порядок видачі документів дозвільного характеру з питання розміщення зовнішньої реклами в місті Кам’янському;
- дотримання вимог чинного законодавства щодо впорядкування розміщення та функціонування (експлуатації) зовнішніх рекламних носіїв, їх відповідність технічним та естетичним вимогам до рекламних об'єктів на території міста;
- забезпечення права суб’єктів господарювання на розташування тимчасових споруд (на розміщення засобів зовнішньої реклами) для здійснення підприємницької діяльності;
- запобігання самочинного та безоплатного розміщення конструкцій зовнішньої реклами на території міста;
- регулювання діяльності з розміщення зовнішньої реклами у місті Кам’янському.
4. Строк виконання заходів з відстеження.
З 01.06.2018 до 15.06.2018.
5. Тип відстеження.
Базове відстеження.
6. Методи одержання результатів відстеження.
Базове відстеження здійснено на основі вивчення статистичних даних із використанням аналітичного методу.
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність, а також спосіб їх одержання.
Базове відстеження результативності регуляторного акту здійснювалось шляхом узагальнення статистичних даних та аналізу звернень суб’єктів господарювання.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта.
Ефективність регуляторного впливу рішення виконавчого комітету Кам’янської міської ради «Про затвердження Порядку розміщення зовнішньої реклами в місті Кам’янському» з початку року станом на 01.06.2018 року визначено за такими показниками:
1. Загальна кількість розповсюджувачів зовнішньої реклами (суб’єктів господарювання) на території міста - 82;
2. Загальна кількість рекламоносіїв 855.
3. Кількість наданих заяв на розміщення зовнішньої реклами - 27.
4. Кількість наданих дозволів на розміщення зовнішньої реклами 19.
5. Кількість скасованих дозволів на розміщення зовнішньої реклами - 2.
5. Кількість попереджень щодо порушення Правил розміщення зовнішньої реклами в м. Кам’янському - 41.
6. Строк отримання дозволу на розміщення зовнішньої реклами від 3 до 6 місяців.
9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення цілей.
Прийняття регуляторного акту впорядковує процеси оформлення дозвільної документації на розміщення рекламоносіїв та врегульовує відносини розповсюджувача зовнішньої реклами з органами місцевого самоврядування під час виконання робіт з розташування рекламних засобів, їх використання та демонтажу.
Цим регуляторним актом:
- визначено відділ реклами міської ради робочим органом з регулювання діяльності з розміщення зовнішньої реклами на території міста Кам’янське;
- розподілено функції з регулювання діяльності з розміщення зовнішньої реклами та функції з контролю за виконанням розповсюджувачами зовнішньої реклами Порядку розміщення зовнішньої реклами в місті в частині розташування, використання засобів зовнішньої реклами та їх демонтажу;
- надано правові підстави та визначено порядок виконання демонтажу рекламних засобів, розташованих з порушенням Порядку розміщення зовнішньої реклами в місті;
- впорядковано та приведено у відповідність до вимог чинного законодавства нормативно-правові акти щодо розміщення зовнішньої реклами на території міста, прийняті на місцевому рівні.
Також прийняття цього регуляторного акта надало правові підстави для:
- продовження терміну дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами, які було видано рекламо розповсюджувачам у попередні роки;
- зарахування плати за тимчасове користування місцем розташування рекламних засобів, що перебуває в комунальній власності, до бюджету міста відповідно до вимог чинного законодавства;
- впровадження заходів щодо проведення реконструкції рекламних засобів, розташованих на шляхопроводах та опорах, що надає можливість поліпшення естетичного вигляду вулиць міста.
Внаслідок посилення контролю за станом рекламних засобів з боку робочого органу систематичним стало виконання операторами зовнішньої реклами робіт по ремонту та обслуговуванню рекламних засобів (вирівнювання площин, фарбування та ін.
10. Висновок.
Регуляторний акт не потребує додаткових витрат із міського бюджету та збалансовує відносини між органами місцевого самоврядування та розповсюджувачами зовнішньої реклами.
Правила розміщення зовнішньої реклами в м.Кам’янському, які досконально регламентують порядок отримання дозволів на розміщення зовнішньої реклами, з урахуванням актів чинного законодавства в галузі зовнішньої реклами, створюють прозору систему прийняття рішень виконавчим комітетом Кам’янської міської ради про надання або відмову у наданні дозволів на розміщення зовнішньої реклами.
За результатами проведення базового відстеження можна зробити висновок, що регуляторний акт – рішення виконавчого комітету міської ради від 26.07.2017 №206 «Про затвердження Порядку розміщення зовнішньої реклами в м.Кам’янському», є доцільним, відповідає вимогам чинного законодавства та не потребує внесення змін або доповнень.
Міський голова А.Л.БІЛОУСОВ
ПОГОДЖЕНО:
Секретар міської ради
_____________О.Ю.ЗАЛЕВСЬКИЙ
Крамар О.О. 53-10-53