Протокол №6 координаційної ради з питань розвитку підприємництва від 20.06.2017

ПРОТОКОЛ №6
засідання координаційної ради з питань розвитку підприємництва
                                                                 у м.Кам’янському                                                                

Дата проведення: 20.06.2017

Початок проведення: 14-00 год.

Місце проведення: майдан Петра Калнишевського, 2, кім.318

Головує – заступник голови координаційної ради з питань розвитку підприємництва у м.Кам’янському, директор ТОВ «Спрайс» Савенко А.С.

За секретаря координаційної ради – головний спеціаліст відділу регуляторної політики та правового забезпечення департаменту муніципальних послуг та регуляторної політики міської ради Воронова С.А.

Присутні: перелік присутніх додається.

ЧЕРГА ДЕННА:

1. Щодо результатів обговорення проекту регуляторного акта – рішення виконавчого комітету міської ради «Про затвердження Порядку розміщення зовнішньої реклами в м.Кам`янському».

СЛУХАЛИ:

Вступне слово:

САВЕНКО Анатолій Степанович – заступник голови координаційної ради з питань розвитку підприємництва у м.Кам’янському – щодо питань робочої частини порядку денного.

З першого питання:

ГУРСЬКА Марина Гарріївна – директор департаменту муніципальних послуг та регуляторної політики міської ради – про здійснення розробником процедури щодо регуляторного акта «Про затвердження Порядку розміщення зовнішньої реклами в м.Кам`янському»; про направлення листа департаменту муніципальних послуг та регуляторної політики міської ради до розробника щодо рекомендацій стосовно даного проекту регуляторного акта та аналізу регуляторного впливу до нього; щодо обов’язкової необхідності розміщення розробником на офіційному сайті міської ради
у розділі «Регуляторні проекти» інформації щодо результатів обговорення проекту регуляторного акта «Про затвердження Порядку розміщення зовнішньої реклами в м.Кам`янському» (зведеної таблиці зауважень та пропозицій до проекту регуляторного акта, які надійшли протягом місяця від фізичних, юридичних осіб та їх об’єднань); щодо відсутності інформації про результати обговорення зазначеного проекту регуляторного акта на офіційному сайті станом на 20.06.2017.

Матеріали доповіді додаються.

КОЛІСНИЧЕНКО Анна Олександрівна – начальник відділу реклами міської ради – ознайомила членів координаційної ради з результатами обговорення проекту регуляторного акта «Про затвердження Порядку розміщення зовнішньої реклами в м.Кам`янському», а саме зі зведеною таблицею зауважень та пропозицій до проекту регуляторного акта, які надійшли протягом місяця від фізичних, юридичних осіб та їх об’єднань; надала на розгляд порівняльну таблицю щодо рішення виконавчого комітету міської ради від 22.06.2016 №183 «Про затвердження Порядку розміщення зовнішньої реклами у м.Дніпродзержинську» та проекту рішення виконавчого комітету міської ради «Про затвердження Порядку розміщення зовнішньої реклами у м.Кам’янське»; щодо опрацювання зазначених вище таблиць з юридичним відділом міської ради.

Матеріали доповіді додаються.

КОВАЛЕВИЧ Олена Олегівна – фізична особа-підприємець  – щодо відсутності погодження Антимонопольним комітетом України проекту регуляторного акта «Про затвердження Порядку розміщення зовнішньої реклами в м.Кам`янському»; щодо актуалізації топогеодезичної зйомки місцевості (М 1:500), що зумовить додаткові витрати з боку суб’єктів господарювання у розмірі 1700 грн.; запропонувала покласти відповідальність за актуалізацію топогеодезичної зйомки місцевості на робочий орган (погодження робочим органом М 1:500 з усіма утримувачами інженерних комунікацій міста); про отримання підприємцями відмов у погодженні дозволів на розміщення зовнішньої реклами по рішенню виконавчого комітету міської ради від 22.06.2016 №183 на підставі відсутності документу М 1:500; про дублювання повноважень робочого органу та управління містобудування та архітектури міської ради (в частині відповідності місця розміщення, розроблення комплексних схем) та департаменту житлово-комунального господарства та будівництва міської ради (законодавство про благоустрій); щодо введення схеми комплексного розміщення зовнішньої реклами, у деяких випадках впровадження яких можливий демонтаж конструкцій (відділ реклами міської ради розробляє та впроваджує схеми комплексного розміщення зовнішньої реклами за відсутністю у відділі фахівців для розробки такої технічної документації).

Виступили:

ЗАЛОГА Галина Антонівна – голова профспілкової організації малого та середнього бізнесу «Єднання» – зазначила, якщо у переліку документів для отримання дозволу документ М 1:500 відсутній, то підприємці не повинні за нього сплачувати; про необхідність погодження Антимонопольним комітетом України даного проекту рішення.

КРЮКОВА Дар’я Олександрівна – представник відділу реклами міської ради – щодо встановлення пріоритету на місце розташування рекламного засобу згідно договірних відносин; щодо процедури встановлення пріоритету; щодо колізії між законодавчими актами та щодо постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 №2067 «Про затвердження Типових правил розміщення зовнішньої реклами» (зі змінами та доповненнями), яка не передбачає актуалізацію топогеодезичної зйомки,
але примірник дозволу містить аркуш з топогеодезичної зйомки місцевості з прив’язкою.

ШПАЛЯРЕНКО Олександр Анатолійович – заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради – щодо важливості саме актуалізованої топогеодезичної зйомки для спеціалістів департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно міської ради (для погодження місця розміщення реклами необхідно ураховувати наявність інженерних комунікацій та їх охоронних зон).

ГУРСЬКА Марина Гарріївна – директор департаменту муніципальних послуг та регуляторної політики міської ради – щодо інформаційної картки адміністративної послуги «Видача дозволу на розміщення зовнішньої реклами» (суб’єкт надання адміністративної послуги – відділ реклами міської ради), яка містить вичерпний перелік документів, необхідних для отримання даної послуги, в т.ч. міститься вимога щодо надання двох примірників топогеодезичної зйомки (М 1:500) без визначення актуалізації.

БІЛИЙ Олександр Сергійович – начальник юридичного відділу міської ради – щодо відповідності проекту рішення виконавчого комітету міської ради «Про затвердження Порядку розміщення зовнішньої реклами в м.Кам`янському» нормам діючого законодавства; щодо доцільності дочекатися відповіді – погодження даного проекту рішення територіальним відділенням Антимонопольного комітету України до внесення цього проекту рішення на розгляд членів виконавчого комітету. 

КІР’ЯН Олена Володимирівна – директор ТРК «МіКомп»; КРЮЧКОВА Наталія Володимирівна – представник ПП «Бомонд» – щодо порядку демонтажу рекламних засобів; про незрозумілість в проекті трактування щодо невідповідності вимогам до оформлення міського середовища засобами зовнішньої реклами та вимогам до зовнішньої реклами (розробником не деталізовано вимоги до зовнішньої реклами); щодо процедури продовження терміну дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами – подання заяви в довільній формі за місяць до закінчення терміну його дії (деякі власники рекламних конструкцій за період дії рішення виконавчого комітету міської ради від 22.06.2016 №183 «Про затвердження Порядку розміщення зовнішньої реклами в м.Дніпродзержинську», не за своєї вини, не мали можливості  скористатись правом на продовження, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 №2067 «Про затвердження Типових правил розміщення зовнішньої реклами» (зі змінами та доповненнями).

БІЛИЙ Олександр Сергійович – начальник юридичного відділу міської ради – порядок демонтажу відповідає вимогам діючого законодавства.

УХВАЛИЛИ:

1. Інформацію доповідачів взяти до відома.
2. Відділу реклами міської ради внести проект рішення виконавчого комітету «Про затвердження Порядку розміщення зовнішньої реклами
   у м.Кам’янське» на розгляд членів виконавчого комітету міської ради після погодження даного проекту рішення територіальним відділенням Антимонопольного комітету України.
3. Доручити відділу реклами міської ради розробити проект відповідного рішення виконавчого комітету та надати підприємцям, дозволи яких закінчились під час дії рішення виконавчого комітету міської ради від 22.06.2016 №183, можливість скористатись своїм правом на продовження дозволів через надання заяв на продовження терміну дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами через ЦНАП або продовжити їх автоматично.

 

 

Заступник голови

координаційної ради                                                                     А.С.САВЕНКО

 

 

За секретаря:                                                                                     С.А.ВОРОНОВА