Звіт про базове відстеження проєкту регуляторного акта «Про затвердження Положення про громадські слухання щодо отримання суб’єктами господарювання, які провадять свою діяльність на території міста Кам’янське, дозволів на викиди забруднюючих речовин

Звіт про базове відстеження результативності проєкту регуляторного акта – проєкту рішення Кам’янської міської ради «Про затвердження Положення про громадські слухання щодо отримання суб’єктами господарювання, які провадять свою діяльність на території міста Кам’янське, дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами»

1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується.

Проєкт рішення Кам’янської міської ради «Про затвердження Положення про громадські слухання щодо отримання суб’єктами господарювання, які провадять свою діяльність на території міста Кам’янське, дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами».

2. Назва виконавця заходів з відстеження.

Департамент екології та природних ресурсів Кам’янської міської ради.

3. Цілі прийняття регуляторного акта:      

Ціллю є прийняття рішення міської ради «Про затвердження Положення про громадські слухання щодо отримання суб’єктами господарювання, які провадять свою діяльність на території міста Кам’янське, дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами» на виконання чинного законодавства України в частині забезпечення гарантованого Конституцією України права громадян на безпечне для життя і здоров’я довкілля, здійснення контролю за додержанням природоохоронного законодавства, захисту прав та інтересів територіальної громади міста Кам’янське, забезпечення участі членів територіальної громади міста Кам’янське у прийняті рішень, які можуть впливати на довкілля.

Проєкт регуляторного акта спрямований на встановлення єдиного порядку ініціювання, підготовки та проведення громадських слухань щодо отримання суб’єктами господарювання, які провадять свою діяльність на території міста Кам’янське, дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами та врахування їх результатів органами та посадовими особами місцевого самоврядування територіальної громади міста Кам’янське.

Метою прийняття проєкту рішення Кам’янської міської ради «Про затвердження Положення про громадські слухання щодо отримання суб’єктами господарювання, які провадять свою діяльність на території міста Кам’янське, дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами» є:

- забезпечення гарантованого Конституцією України права громадян на безпечне для життя і здоров’я довкілля;

- деталізування та встановлення єдиних прозорих правил для усіх суб’єктів господарювання, які провадять свою діяльність на території міста Кам’янське, з екологічних питань;

- досягнення балансу інтересів територіальної громади та суб’єктів господарювання;

- захист прав та інтересів територіальної громади міста Кам’янське;

- забезпечення участі членів територіальної громади міста Кам’янське у прийняті рішень, які можуть впливати на довкілля.

4. Строк виконання заходів з відстеження.

З 22.06.2021 по 29.06.2021.

5. Тип відстеження.

Базове.

6. Метод одержання результатів відстеження:

Дані наведені в аналізі регуляторного впливу до проєкту регуляторного акта, які були зазначені розробником.

7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність,                а також спосіб їх одержання.

Результативність даного регуляторного акта здійснюватиться на підставі  даних та припущень аналізу регляторного впливу до нього.

Спосіб одержання – використання даних, розпорядником яких є департамент екології та природних ресурсів Кам’янської міської ради.

8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта.

Після набрання чинності регуляторного акта його результативність визначатиметься шляхом аналізу наявної інформації за такими кількісними показниками:

-        кількість проведених громадських слухань щодо отримання суб’єктами господарювання, які провадять свою діяльність на території міста Кам’янське, дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами;

-        кількість учасників громадських слухань;

-        кількість направлених документів за результатами громадських слухань до дозвільних органів.

Якісними показниками результативності регуляторного акта є:

-        рівні умови для всіх учасників громадських слухань;

-        забезпечення участі громадян у вирішенні екологічних питань міста;

-        рівень поінформованості суб’єктів господарювання з основними положеннями акту.

Рівень проінформованості суб’єктів господарювання щодо основних положень регуляторного акта високий.

Юридичні та фізичні особи були проінформовані засобами масової інформації (щотижневик «Любиме місто ДЗ») та на офіційному WEB-сайті Кам’янської міської ради у мережі Інтернет за адресою: www.kam.gov.ua (у підрозділі «Регуляторні проекти» розділу «Нормативні акти») стосовно основних положень регуляторного акта.

Після прийняття регуляторний акт буде розміщено на офіційному сайті Кам’янської міської ради та в газеті «Любиме місто ДЗ».

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення цілей.

Прийняття міської ради даного регуляторного акта позитивно вплине на покращення іміджу влади через нормативно-правове врегулювання відносин між громадою, суб’єктами господарювання та владою, забезпечить деталізування та встановлення єдиних прозорих правил для усіх суб’єктів господарювання, які провадять свою діяльність на території міста Кам’янське та мають на меті отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами.

 Крім того, протягом встановленого розробником строку з 26.05.2020 по 26.06.2020 зауваження та пропозиції до проєкту регуляторного акта та аналізу регуляторного впливу до нього від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань, наукових установ та консультативно-дорадчих органів на адресу розробника – департаменту екології та природних ресурсів Кам’янської міської ради не надходили.

Відповідно до ст.10 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» з метою оцінки ступеню досягнення цим регуляторним актом визначених цілей, аналіз його результативності буде здійснюватись у відповідності до графіку здійснення заходів із відстеження результативності прийнятих міською радою регуляторних актів.

Висновок:

В цілому,  прийняття цього регуляторного акту матиме позитивний вплив на забезпечення екологічної безпеки міста, здійснення контролю за додержанням природоохоронного законодавства, захисту прав та інтересів територіальної громади міста Кам’янське.

Запропонований регуляторний акт відповідає вимогам чинного законодавства та матиме достатній рівень досягнення визначених цілей.

 

Міський голова                                                                   Андрій БІЛОУСОВ

 

 

 

Богдан Наполов (0569)554460