Звіт про базове відстеження результативності проєкту регуляторного акта «Про встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування у м.Кам’янському»

1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується.

Проєкт рішення виконавчого комітету міської ради «Про встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування у м.Кам’янському» .

2. Назва виконавця заходів з відстеження.

Управління транспортної інфраструктури та зв’язку Кам’янської міської ради .

3. Цілі прийняття регуляторного акта:

Ціллю є прийняття рішення виконавчого комітету міської ради,  яке забезпечить надання належних та своєчасних послуг з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування, а також покриття витрат підприємств-перевізників.

Проєкт регуляторного акта спрямований на забезпечення реалізації тарифної політики на послуги з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування, основні завдання якої спрямовані на забезпечення обґрунтованості тарифів, прозорості, збереження ринку соціально важливої послуги з перевезення пасажирів  на міських автобусних маршрутах загального користування та забезпечення балансу між платоспроможним попитом на послуги та обсягом витрат на їх надання.

Метою прийняття проєкту рішення виконавчого комітету Кам’янської міської ради «Про встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування у м.Кам’янському» є необхідність забезпечення безперебійного випуску на маршрути технічно справного рухомого складу, створення умов для забезпечення конкуренції на ринку пасажирських перевезень на міських автобусних маршрутах загального користування та беручи до уваги звернення підприємств-перевізників щодо приведення у відповідність розміру тарифів на послуги міського пасажирського транспорту до економічно обґрунтованих витрат, зважаючи на зміну складових собівартості тарифу, зростання вартості матеріальних ресурсів, мастильних матеріалів, розміру мінімальної заробітної плати:

- забезпечення безпечного функціонування автомобільного транспорту загального користування;

- сприяння розвитку ринкової інфраструктури пасажирського автотранспорту;

- підтримання рівня обслуговування пасажирів;

- недопущення необґрунтованого підвищення тарифів;

 - забезпечення покриття тарифами витрат на надання послуги з перевезення пасажирів на міських маршрутах загального користування.

4. Строк виконання заходів з відстеження.

Листопад 2021 року.

5. Тип відстеження.

Базове.

6. Метод одержання результатів відстеження:

Дані наведені в аналізі регуляторного впливу до проєкту регуляторного акта, які були зазначені розробниками, на підставі статистичних даних необхідних для встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування.

7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також спосіб їх одержання.

Результативність даного регуляторного акта здійснювалась на підставі  даних та припущень аналізу регуляторного впливу до нього, а також даних наданих підприємствами-перевізниками до департаменту економічного розвитку Кам’янської міської ради та управління транспортної інфраструктури та зв’язку Кам’янської міської ради.

Зокрема результативність дії даного регуляторного акту визначають показники соціального-економічного напряму.

Спосіб одержання – використання статистичних даних, розпорядником яких є департамент економічного розвитку Кам’янської міської ради та управління транспортної інфраструктури та зв’язку Кам’янської міської ради.

8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта.

Після набрання чинності регуляторного акта його результативність визначатиметься шляхом аналізу наявної інформації за такими кількісними показниками:

- кількість діючих міських автобусних маршрутів загального користування, одиниць;

- кількість автобусів, які виконують перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування, одиниць;

- середня пасажиромісткість автобусів на міських автобусних маршрутах загального користування, пасажирів;

- обсяг робіт з капітального ремонту рухомого складу, %;

- кількість суб’єктів господарювання та/або фізичних осіб, на яких поширюватиметься дія регуляторного акта;

- кількість звернень від споживачів послуг щодо якості надання послуг, одиниць;

Якісними показниками результативності дії регуляторного акта є:

- рівень поінформованості суб’єктів господарювання та/або фізичних осіб з основними положеннями акта;

- обсяги надходжень до бюджетів усіх рівнів.

Юридичні та фізичні особи були проінформовані засобами масової інформації 20.10.2021 шляхом розміщення на офіційному сайті Кам’янської міської ради http://kam.gov.ua/ у розділі «Нормативні акти/Регуляторні проєкти/Регуляторні проєкти   у 2021» та у розділі «Нормативні акти/Проєкти рішень виконкому Кам’янської міської ради/Засідання у 2021 році», а також повний текст проєкту регуляторного акта та І розділ аналізу регуляторного впливу до нього були оприлюднені шляхом публікації в газеті «Любиме місто ДЗ» 20.10.2021.

Зауваження та пропозиції від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань приймались протягом місяця з дня оприлюднення (з 20.10.2021 по 19.11.2021) поштою або в електронній формі на адреси розробників регуляторного акта - департаменту економічного розвитку Кам’янської міської ради та управління транспортної інфраструктури та зв’язку Кам’янської міської ради.

Після прийняття регуляторний акт буде розміщено на офіційному сайті Кам’янської міської ради та в газеті «Любиме місто ДЗ», а також доручено виконавчим органам Кам’янської міської ради довести до суб’єктів господарювання, діяльність яких координується, про обов’язковість виконання цього рішення.

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей.

Прийняття виконавчим комітетом міської ради даного регуляторного акта позитивно вплине на покращення іміджу влади через нормативно-правове врегулювання врегулювання відносин, врегулювання та стабільної роботи пасажирських перевізників на міських маршрутах загального користування та покращення якості послуг з перевезення пасажирів міським автомобільним транспортом; забезпечення повноцінного та якісного надання автотранспортних послуг населенню із збереженням належної кількості рейсів та маршрутів.

Крім того, протягом встановленого розробником строку з 20.10.2021 по 19.11.2021 на адресу розробників – департаменту економічного розвитку Кам’янської міської ради та управління транспортної інфраструктури та зв’язку Кам’янської міської ради надійшли 31 зауваження, пропозиції від фізичних осіб, які опрацьовано та прийнято до відома,  в тому числі, 1 звернення - повернуто заявнику з відповідними роз’ясненнями, згідно  з Законом України «Про звернення громадян». На усі зауваження і пропозиції надано повну та обгрунтовану відповідь. Зауваження та пропозиції від юридичних осіб, їх об’єднань, наукових установ  та консультативно-дорадчих органів на адресу розробників не надходили.

Відповідно до ст.10 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» з метою оцінки ступеню досягнення цим регуляторним актом визначених цілей, аналіз його результативності буде здійснюватися у відповідності до графіку здійснення заходів із відстеження результативності прийнятих міською радою регуляторних актів.

Висновок:

Запропонований регуляторний акт відповідає вимогам чинного законодавства та матиме достатній рівень досягнення визначених цілей.

 
 

Міський голова                                                                                        Андрій БІЛОУСОВ

  

 

 Дмитро Конельський (0569) 55 00 60