Звіт про базове відстеження результативності проєкту регуляторного акта «Про встановлення тарифів на послуги міського електричного транспорту (трамвай), що надаються Комунальним підприємством Кам’янської міської ради «Транспорт»

1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується.

Проєкт рішення виконавчого комітету міської ради «Про встановлення тарифів на послуги міського електричного транспорту (трамвай), що надаються Комунальним підприємством Кам’янської міської ради «Транспорт».

2. Назва виконавця заходів з відстеження.

Управління транспортної інфраструктури та зв’язку Кам’янської міської ради .

3. Цілі прийняття регуляторного акта: 

Ціллю є прийняття рішення виконавчого комітету міської ради,  яке забезпечить надання належних та своєчасних послуг міського електричного транспорту (трамвай), що надаються Комунальним підприємством Кам’янської міської ради «Транспорт», поступове приведення тарифів до економічно обґрунтованого рівня.

Проєкт регуляторного акта спрямований на забезпечення реалізації тарифної політики на послуги з перевезення пасажирів міським електричним транспортом, основні завдання якої спрямовані на забезпечення обґрунтованості тарифів, прозорості, збереження ринку соціально важливої послуги пасажирських перевезень міським електричним транспортом та забезпечення балансу між платоспроможним попитом на послуги та обсягом витрат на їх надання.

Метою прийняття проєкту рішення виконавчого комітету Кам’янської міської ради «Про встановлення тарифів на послуги міського електричного транспорту (трамвай), що надаються Комунальним підприємством Кам’янської міської ради «Транспорт» є необхідність забезпечення безперебійного випуску на маршрути технічно справного рухомого складу, поступове приведення тарифів до економічно обґрунтованого рівня, зважаючи на збільшення складових собівартості тарифу, зростання вартості матеріальних ресурсів, витрат на електроенергію, заробітної плати:

- забезпечення сталого та безпечного функціонування міського електричного транспорту (трамвай);

- надання якісних та безпечних послуг пасажирам;

- недопущення необґрунтованого підвищення тарифів;

- забезпечення покриття тарифами мінімальних витрат на надання послуги з перевезення пасажирів міським електротранспортом (трамвай).

- збереження кадрового потенціалу підприємства;

- збалансування інтересів держави, органів місцевого самоврядування, користувачів послуг міського електричного транспорту (трамвай) та комунального підприємства.

4. Строк виконання заходів з відстеження.

Листопад 2021 року.

5. Тип відстеження.

Базове.

6. Метод одержання результатів відстеження:

Дані наведені в аналізі регуляторного впливу до проєкту регуляторного акта, які були зазначені розробником, на підставі статистичних даних необхідних для встановлення тарифів на послуги міського електричного транспорту (трамвай), що надаються Комунальним підприємством Кам’янської міської ради «Транспорт».

7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також спосіб їх одержання.

Результативність даного регуляторного акта здійснювалась на підставі  даних та припущень аналізу регуляторного впливу до нього, а також даних наданих КП КМР «Транспорт» до департаменту економічного розвитку Кам’янської міської ради та управління транспортної інфраструктури та зв’язку Кам’янської міської ради.

Зокрема результативність дії даного регуляторного акту визначають показники соціального-економічного напряму.

Спосіб одержання – використання статистичних даних, розпорядником яких є департамент економічного розвитку Кам’янської міської ради та управління транспортної інфраструктури та зв’язку Кам’янської міської ради, офіційний запит КП КМР «Транспорт».

8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта.

Після набрання чинності регуляторного акта його результативність визначатиметься шляхом аналізу наявної інформації за такими кількісними показниками:

- розмір надходжень з міського бюджету;

- рівень поінформованості суб’єктів господарювання та фізичних осіб  з основних положень регуляторного акта;

- рівень відшкодування тарифами витрат, пов’язаних з наданням послуг по перевезенню пасажирів міським електричним транспортом (трамвай);

- рівень прибутковості (збитковості) підприємства;

- своєчасність проведення розрахунків за електроенергію, розрахунків  з бюджетом, з оплати праці;

- наявність та зменшення кількості звернень щодо якості надання послуг підприємством.

Якісними показниками результативності регуляторного акта є:

- забезпечення безпечного функціонування міського електричного транспорту (трамвай);

- забезпечення надання якісних послуг пасажирам;

- недопущення необґрунтованого підвищення тарифів;

- рівень поінформованості суб’єктів господарювання та/або фізичних осіб за основними положеннями регуляторного акта.

Рівень поінформованості суб’єктів господарювання щодо основних положень регуляторного акта високий.

Юридичні та фізичні особи були проінформовані засобами масової інформації 20.10.2021 шляхом розміщення на офіційному сайті Кам’янської міської ради http://kam.gov.ua/ у розділі «Нормативні акти/Регуляторні проєкти/Регуляторні проєкти                   у 2021» та у розділі «Нормативні акти/Проєкти рішень виконкому Кам’янської міської ради/Засідання у 2021 році», а також повний текст проєкту регуляторного акта та І розділ аналізу регуляторного впливу до нього були оприлюднені шляхом публікації в газеті «Любиме місто ДЗ» 20.10.2021.

Зауваження та пропозиції від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань приймались протягом місяця з дня оприлюднення (з 20.10.2021 по 19.11.2021) поштою або в електронній формі на адреси розробників регуляторного акта - департаменту економічного розвитку Кам’янської міської ради та управління транспортної інфраструктури та зв’язку Кам’янської міської ради.

Після прийняття регуляторний акт буде розміщено на офіційному сайті Кам’янської міської ради та в газеті «Любиме місто ДЗ», а також доручено виконавчим органам Кам’янської міської ради довести до суб’єктів господарювання, діяльність яких координується, про обов’язковість виконання цього рішення.

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей.

Прийняття виконавчим комітетом міської ради даного регуляторного акта позитивно вплине на покращення іміджу влади через нормативно-правове врегулювання відносин між комунальним підприємством та користувачами послуг з перевезення пасажирів міським електричним транспортом (трамвай), забезпечить повноцінне та якісне надання послуг населенню із збереженням належної кількості рухомого складу, що виходить на лінію, зменшить соціальну напругу серед незахищених верств населення міста, підвищить конкурентоспроможність муніципального транспорту (трамвай), який є екологічно безпечним, забезпечить покриття тарифами витрат на надання послуги з перевезення пасажирів міським електротранспортом. Також буде збережено робочі місця, збільшено надходження до бюджетів від сплати обов’язкових платежів та податків тощо.

Крім того, протягом встановленого розробником строку з 20.10.2021 по 19.11.2021 зауваження та пропозиції до проєкту регуляторного акта та аналізу регуляторного впливу до нього від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань, наукових установ та консультативно-дорадчих органів на адресу розробників – департаменту економічного розвитку Кам’янської міської ради та управління транспортної інфраструктури та зв’язку Кам’янської міської ради не надходили.

Відповідно до ст.10 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» з метою оцінки ступеню досягнення цим регуляторним актом визначених цілей, аналіз його результативності буде здійснюватися у відповідності до графіку здійснення заходів із відстеження результативності прийнятих міською радою регуляторних актів.

Висновок:

Запропонований регуляторний акт відповідає вимогам чинного законодавства та матиме достатній рівень досягнення визначених цілей.

  

 

Міський голова                                                                                    Андрій БІЛОУСОВ

  

 

 

 

Дмитро Конельський (0569) 55 00 60