Звіт про роботу департаменту за IІ квартал 2022 року

опубліковано: 12 липня 2022 оновлено: 10 жовтня 2024

ЗВІТ

про роботу департаменту муніципальних послуг

та регуляторної політики міської ради

за ІІ квартал 2022 року

1. Аналітична робота

Департаментом постійно здійснювався збір, аналіз та надання до ОДА, Головного управління статистики у Дніпропетровській області, Державної регуляторної служби України та інших установ, структурних підрозділів міської ради такої інформації:

- аналіз розвитку торговельної мережі, сфери побуту та ресторанного господарства міста;

- щодо руху об’єктів роздрібної торгівлі та ресторанного господарства, що належать фізичним особам-підприємцям за підсумками ІІ кварталу 2022 року;

- моніторинг рівня мінімальних та максимальних цін на основні продукти харчування та нафтопродукти;

- щодо змін у мережі об’єктів роздрібної торгівлі
та ресторанного господарства, що належать фізичним-особам підприємцям;

- щодо можливості виробництва продовольчих та непродовольчих товарів, а також забезпечення закладами харчування населення міста
в особливий період;

- аналіз роздрібного товарообігу та надання побутових послуг населенню
у порівнянні з минулим періодом;

- щодо підприємств продовольчого комплексу, які виробляють продукти харчування по місту;

- щодо дислокацій підприємств торгівлі, закладів ресторанного господарства, об’єктів сфери послуг, у тому числі СТО, АЗС, об’єктів ринкового господарства міста контролюючим органам міста Кам’янське;

- щодо виконання розпорядження голови ОДА та протокольних доручень засідань міжвідомчої регіональної робочої групи щодо боротьби з нелегальним обігом та роздрібною торгівлею пальним;

- щодо невідкладних заходів з попередження поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2;

- про режим роботи та стан забезпечення об’єктів торгівлі продовольчими товарами в період дії воєнного стану;

- про заборону торгівлі алкогольними напоями під час дії воєнного стану з урахуванням введення комендантської години;

- щодо заходів Стратегії розвитку міста Кам’янське на період до 2027 року;

- про надання інформації щодо завданих збитків суб’єктам господарювання внаслідок агресії російської федерації;

- про виконання затвердженого плану дій органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування під час збройної агресії Російської Федерації проти України;

- про надання інформації щодо стану виконання заходів у сфері бджільництва (реєстрація пасік);

- про розвиток підприємництва у місті;

- щодо виконання Плану завдань і заходів з реалізації Експортної стратегії України («дорожньої карти» стратегічного розвитку торгівлі) на 2017 – 2021 роки у Дніпропетровській області;

- про виконання Програми соціально-економічного та культурного розвитку міста;

- про хід виконання рішення Кам’янської міської ради від 30.09.2016 №362-10/VІI «Про заборону продажу алкогольних, слабоалкогольних напоїв та пива (окрім безалкогольного) у тимчасових спорудах торговельного, побутового, соціально-культурного призначення для здійснення підприємницької діяльності у м.Кам’янське»;

- щодо виконання вимог Закону України «Про адміністративні послуги»;

- про стан впровадження державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності;

- про надання проєктів регуляторних актів до Державної регуляторної служби України;

- про планування діяльності з підготовки проєктів регуляторних актів;

- про проведення відстеження результативності регуляторних актів;

- про діяльність Центру надання адміністративних послуг м.Кам’янського;

- про удосконалення надання адміністративних послуг;

У місті забезпечено ефективну роботу Центру надання адміністративних послуг м.Кам’янського (далі – ЦНАП).

З метою створення максимально зручних і доступних громадянам і суб’єктам господарювання адміністративних послуг, а також впровадження принципу екстериторіальності, в місті працюють 2 територіальні підрозділи ЦНАП, забезпечено роботу віддаленого робочого місця адміністратора ЦНАП в селищі Карнаухівка.

За ІІ квартал 2022 року у Кам’янському ЦНАП найзатребуванішими, в умовах воєнного стану, стали адміністративні послуги з оформлення паспортів громадянина України та паспортів громадянина України для виїзду за кордон. За звітний період подали заяви на отримання ID-карти більше ніж 300 громадян, на отримання паспорта для виїзду за кордон – близько
1000 громадян.

Крім того, з початку року послугами щодо заміни посвідчення водія, заміни технічного паспорту на автомобіль, причеп, мотоцикл, первинної реєстрації транспортного засобу скористалися близько 200 осіб.

У Кам’янському ЦНАП працює сервіс з надання кваліфікованих електронних довірчих послуг адміністраторами ЦНАП з використанням захищених носіїв особистих ключів або власних носіїв користувачів типу
USB-flash. З початку поточного року було оформлено 78 кваліфікованих електронних підписів.

Крім того, на базі ЦНАП м.Кам’янського впроваджено інструмент для громад – муніципальний чат-бот «СВОЇ». Відтепер громадяни у режимі 24/7 можуть користуватися «електронним помічником» – чат-ботом «СВОЇ». Щоб розпочати користування, достатньо перейти за посиланням https://toolkit.in.ua/chatbot або QR-кодом.

За допомогою чат-боту користувачі можуть:

- отримати консультацію щодо умов отримання послуг та переліку необхідних документів;

- дізнатися адресу чи графік роботи ЦНАП, спланувати свій маршрут;

- записатися до електронної черги, обравши для себе зручний день та час візиту;

- замовити послугу онлайн, наприклад, витяг про земельну ділянку, довідку про відсутність судимості, довідку з реєстру нерухомості чи бізнесу, єМалятко, відкриття ФОП, отримання ліцензій та дозволів тощо;

- оцінити рівень обслуговування у фронт-офісах ЦНАП та залишити свій відгук;

- направити до ЦНАП запит чи електронного листа.

В цілому через ЦНАП надається 639 послуг: 532 – адміністративні послуги органів місцевого самоврядування та територіальних органів державної виконавчої влади (в тому числі послуги соціального характеру,
які надаються у Офісі соціальних послуг) та 107 послуг комунальних підприємств.

В ІІ кварталі 2022 року кількість звернень до ЦНАП та його філій становить більше 45000. Така кількість пов’язана з організацією на базі ЦНАП Центру турботи, який забезпечив первинний прийом та всебічну допомогу для внутрішньо переміщених осіб, які вимушено перемістились в м.Кам’янське внаслідок військової агресії з боку Російської Федерації. Крім того, через ЦНАП було організовано прийом заяв на оформлення матеріальної допомоги від УВКБ ООН.

Важливою функцією Центру є надання інформаційно-консультативної підтримки громадянам та підприємцям. Протягом звітного періоду у Центрі надано понад 7000 консультацій.

Під час відвідування офісів ЦНАП кам’янчани можуть застосовувати застосунок Дія не тільки для ідентифікації особи, але й для передачі копій цифрових документів з застосунку.

Можливість ділитися цифровими документами з ДІЇ (паспорт громадянина у формі ID-картки, закордонний паспорт, довідка про присвоєний ідентифікаційний номер платника податків, ВПО та свідоцтво про народження) збільшує ефективність роботи ЦНАП і скорочує час на обробку та перевірку документів заявника.

Протягом звітного періоду департаментом проводилась координація роботи комунального підприємства Кам’янської міської ради «Благоустрій» та комунальної установи «Притулок для тварин» Кам’янської міської ради.

За ІІ квартал 2022 року до департаменту муніципальних послуг та регуляторної політики міської ради надійшло – 480 документів від Дніпропетровської обласної державної адміністрації, структурних підрозділів міської ради, комунальних підприємств міста тощо з питань надання муніципальних та адміністративних послуг, розвитку підприємництва, споживчого ринку та захисту прав споживачів, з них виконано – 470, до теперішнього часу знаходяться на контролі – 10 документів. Вихідних документів за звітний період зареєстровано – 441.

У ІІ кварталі 2022 року до департаменту на розгляд надійшло 43 письмових звернення.

Усі звернення оперативно розглянуто керівництвом департаменту та опрацьовано без порушення строку виконання.

2. Методична робота:

Надавалась методична та консультативна допомога суб’єктам господарювання щодо проведення торговельного процесу, розвитку підприємництва та у справах захисту прав споживачів в умовах воєнного стану.

3. Організаційна робота:

У зв’язку зі складною ситуацією, пов’язаною з військовою агресією Російської Федерації проти України, протягом ІІ кварталу поточного року на території міста ярмарки з продажу сільськогосподарської продукції
не проводились, проведення публічних заходів для представників підприємництва протягом звітного періоду було обмежено.

Водночас, ураховуючи введення воєнного стану на території України було проведено роботу щодо організації харчування бійців територіальної оборони Кам’янського району.

Крім того, відділом споживчого ринку та підприємництва постійно протягом підзвітного періоду громадянам надавались консультації і роз’яснення з проблемних питань у сфері захисту прав споживачів та шляхів їх вирішення, а також громадянам надавалась допомога у складанні заяв, претензій, скарг до суб’єктів господарювання (продавців товарів, надавачів послуг).

Одночасно, відділом споживчого ринку та підприємництва протягом ІІ кварталу було розглянуто та опрацьовано 76 звернень громадян міста, у тому числі 33 письмових. Звернення надходили з питань придбання товарів неналежної якості, скарги на якість вітчизняних та іноземних непродовольчих товарів, таких як складна побутова техніка, мобільні телефони та інші промислові товари, а також звернення громадян щодо порушення громадського спокою об’єктами торгівлі та закладами ресторанного господарства, тощо. Щодня у телефонному режимі отримують консультації з питань чинного законодавства про захист прав споживачів понад 10 осіб, 98% порушених питань вирішено позитивно на користь споживачів.

В засобах масової інформації проводилась роз’яснювальна робота, спрямована на інформування населення про роботу департаменту. Зокрема, висвітлення на телеканалі «МІС» КП КМР «Міська інформаційна служба»
та в щотижневику «Первая социальная газета Каменского «Любимый город».

Також інформацію про роботу департаменту було розміщено на офіційному сайті Кам’янської міської ради.

З посадовими особами департаменту проводились профілактичні бесіди з недопущення порушень Закону України «Про запобігання корупції», ознайомлено із законодавчими змінами з питань декларування та попереджено суб’єктів декларування щодо Порядку інформування Національного агентства з питань запобігання корупції про відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента, згідно з розпорядженням міського голови від 09.12.2021 №535-р.

Постійно вживалися ряд заходів на виконання розпорядження міського голови від 07.05.2018 №174-р «Про затвердження заходів щодо запобігання проявам тероризму на території міста».

Також було вжито заходів щодо організації адміністраторам ЦНАП м.Кам’янського:

- доступів до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, до Державного реєстру актів цивільного стану громадян, до Єдиного державного демографічного реєстру засобами відомчої інформаційної системи Державної міграційної служби України, а саме Єдиної інформаційно-аналітичної системи управління міграційними процесами, до відомостей Державного земельного кадастру;

- отримання кваліфікованих електронних довірчих послуг та засобів криптографічного захисту інформації.

Крім цього, слід зазначити, що з 24 лютого 2022 року на період дії воєнного стану в Україні, з метою збереження персональних та чутливих біометричних даних громадян України, тимчасово обмежено доступ
до державних реєстрів у зв’язку з чим було частково призупинено надання деяких послуг через ЦНАП.

Крім цього, за підсумками проведеної наради міського голови щодо організації Центру турботи для переміщених та постраждалих осіб внаслідок військової агресії проти України від 28.03.2022, з метою створення умов, в яких переміщені громадяни можуть швидко та комплексно вирішити першочергові питання, на виконання доручення міського голови організовано роботу Центру турботи на базі Центру надання адміністративних послуг м.Кам’янського за адресою: проспект Василя Стуса, 10/12 щоденно з 08-00 по 17-00.

Фронт-офіс Центру адаптований для перебування громадян, має місця для перебування, в тому числі дітей та людей з інвалідністю.

До роботи в Центрі турботи залучені представники відділу обслуговування громадян №8 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Кам’янського міського центру зайнятості, Кам’янської державної податкової інспекції Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Кам’янського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги, Кам’янського відділення Фонду соціального страхування у Дніпропетровській області, КНП КМР «ЦПМСП №1», КНП КМР «ЦПМСП №3», філій АТ КБ «ПРИВАТБАНК» та АТ «ОЩАДБАНК» та інших виконавчих органів відповідно до потреб Центру турботи.