Розділ 9. Координаційна рада з питань партиципаторного бюджетування (бюджету участі)

опубліковано: 20 листопада 2020 оновлено: 20 листопада 2020

9.1. Координаційна рада з питань впровадження партиципаторного бюджетування (бюджету участі) – дорадчий орган, утворений із числа посадових осіб виконавчих органів Кам`янської міської ради, депутатів Кам'янської міської ради, членів громадських організацій та органів самоорганізації населення міста, персональний та кількісний склад якої затверджується розпорядженням міського голови.

9.2. Метою утворення та діяльності Координаційної ради з питань партиципаторного бюджетування (бюджету участі) є впровадження і координація процесу бюджету участі у місті Кам`янське на засадах колегіальності та неупередженості.

9.3. Координаційна рада у своїй діяльності керується чинним законодавством України, місцевими розпорядчими актами та цим Положенням.

9.4. Кількісний та персональний склад Координаційної ради затверджується розпорядженням міського голови.

9.5. Склад Координаційної ради формується з представників виконавчих органів міської ради, громадських та благодійних організацій, органів самоорганізації населення та депутатів міської ради, при цьому загальна кількість її членів не має перевищувати 25 осіб.

9.6. Чисельність представників виконавчих органів міської ради у складі Координаційної ради має складати не менше 30% від її загального кількісного складу. Чисельність представників депутатського корпусу складає не більше ніж 30% від загального складу Координаційної ради.

9.7. За поданням громадської організації/ благодійної організації/ органу самоорганізації населення до складу Координаційної ради може бути включено кандидатуру у кількості одного представника. Депутати міської ради готують та подають подання про включення до складу ради особисто.

Зміна кандидатури/ виключення зі складу Координаційної ради відбувається зокрема за ініціативи громадської організації/ благодійної організації/ органу самоорганізації населення на підставі відповідного звернення розпорядженням міського голови. Підставою для виключення зі складу може бути припинення діяльності особи у складі громадської організації/ благодійної організації/ органу самоорганізації населення, у т.ч. припинення повноважень.

9.8. До складу Координаційної ради можуть входити представники від громадських/ благодійних організацій, які відповідають наступним вимогам:

– подали відповідне подання про включення до складу Координаційної ради;

– надали мотиваційного листа довільної форми щодо участі у роботі Координаційної ради, з описом переваг такої участі та пропозиціями щодо партиципаторного процесу з посиланням на конкретний досвід;

– на день подання клопотання про включення до складу Координаційної ради організація зареєстрована у місті Кам`янське понад 1 рік (підтверджується інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань);

– має статус неприбуткової;

– за наявності фінансової звітності за попередній рік;

– наявність гарантійного листа у довільній формі щодо політичної неупередженості організації та її представника, подальшого дотримання такої неупередженості.

9.9. У разі відсутності члена Координаційної ради на засіданні тричі поспіль або чотири рази загалом без поважних причин, за поданням голови Координаційної ради його може бути виключено зі складу ради. Про таке рішення член ради повідомляється доступними засобами зв'язку із поясненням причини виключення.

Члена Координаційної ради може бути виключено зі складу ради у разі недотримання принципу неупередженості, зокрема, політичної під час процесу бюджету участі.

9.10. Організаційною формою роботи Координаційної ради є засідання, які скликаються у разі необхідності та проводяться за рішенням її голови. Ініціатором проведення засідання Координаційної ради може будь-хто з її членів у разі наявності достатньої кількості підстав.

9.11. Засідання Координаційної ради є правомочним, якщо на ньому присутні більш як половина її членів.

9.12. За наявності підстав, що є терміновими та не потребують особистої присутності, прийняття рішення Координаційною радою може відбуватися у телефонному режимі шляхом здійснення опитування її членів (із зазначенням результатів поіменного голосування у відповідному протокол із приміткою "шляхом опитування в телефонному режимі").

9.13. У разі відсутності на засіданні Координаційної ради голови, його повноваження виконує заступник голови ради.

9.14. Підготовку матеріалів для розгляду на засіданнях Координаційної ради забезпечує її секретар.

Секретар Координаційної ради для підготовки засідань одержує інформацію щодо процесу бюджету участі та пов'язаних із ним процесів, у обсягах, необхідних для виконання покладених на нього завдань, від виконавчих органів міської ради, підприємств, установ й організацій усіх форм власності.

У разі відсутності секретаря Координаційної ради його обов'язки виконує інший член комітету, визначений його головою.

9.15. Координаційна рада проводить засідання гласно та відкрито. Інформація про час та місце проведення засідання попередньо оприлюднюється у спеціальному розділі на офіційному сайті міської ради. Порядок денний та перелік питань, що підлягають розгляду, доводяться до членів Координаційної ради до початку засідання.

9.16. На своїх засіданнях Координаційна рада приймає рішення, готує пропозиції та рекомендації з питань, що належать до її компетенції.

Рішення вважаються прийнятими, а пропозиції та рекомендації схваленими, у разі, якщо за них проголосувала більш як половина присутніх на засіданні членів Координаційної ради. У разі рівного розподілу голосів голос голови Координаційної ради/головуючого є вирішальним.

9.17. Прийняті рішення, ухвалені пропозиції та рекомендації оформлюються протоколом, який підписує голова Координаційної ради/головуючий та секретар Координаційної ради. У протоколі відображаються результати голосування окремо по кожному питанню. Такий протокол оприлюднюється у спеціальному підрозділі на офіційному сайті міської ради протягом 3 робочих днів з моменту проведення відповідного засідання.

9.18. До повноважень Координаційної ради належить:

– впровадження, супровід та координація процесу бюджету участі у місті Кам`янське;

– затвердження строків проведення повного циклу бюджету участі;

– погодження плану інформаційно-промоційної кампанії бюджету участі;

– затвердження реєстру прийнятих громадських проєктів;

– затвердження реєстру позитивно та негативно оцінених громадських проєктів у результаті проведення попередньої перевірки;

– затвердження реєстру допущених та недопущених до Конкурсу громадських проєктів;

– затвердження реєстру громадських проєктів-переможців за результатами голосування із визначенням виконавчих органів міської ради – головних розпорядників коштів, відповідальних за реалізацію;

– розгляд звітів про стан реалізації громадських проєктів (поточний та підсумковий);

– розгляд звернень, скарг, вирішення спірних питань, які виникають під час реалізації процесу бюджету участі на усіх етапах;

– прийняття рішень щодо задоволення або відхилення скарг зокрема щодо порушення Кодексу етики бюджету участі;

– прийняття рішень про дискваліфікацію та поновлення громадського проєкту;

– забезпечення дотримання цього Положення учасниками процесу бюджету участі.

9.19. Координаційна рада має право:

– отримувати від виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій інформацію, необхідну для виконання покладених на неї завдань;

– залучати до участі у роботі, пов'язаній із реалізацією процесу бюджету участі, представників виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій (за погодженням із безпосереднім керівництвом), а також незалежних експертів;

– утворювати робочі групи з метою вирішення питань, пов'язаних із процесом бюджету участі;

– організовувати просвітницькі заходи тощо у межах інформаційно-промоційної кампанії;

– визначати уповноваженого представника для доповідей та співдоповідей з питань партиципаторного бюджетування (бюджету участі) на засіданнях міської ради, виконавчого комітету міської ради, постійних комісіях міської ради та інших заходах;

– виконувати інші функції, що не суперечать цьому Положенню.