Звіт про роботу департаменту у І кварталі 2022 року

опубліковано: 21 квітня 2022 оновлено: 21 квітня 2022

ЗВІТ

про роботу департаменту комунальної власності,
земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам’янської міської ради
у І кварталі 2022 року

1. Аналітична робота

Протягом звітного періоду департаментом комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно підготовлено:

Рішень міської ради – 11з них:

- 7 з питань комунальної власності;

- 4 з земельних питань.

Рішень виконавчого комітету міської ради – 8 з них:

- про виключення з числа службових жилих приміщень – 3;

- про внесення змін до рішення «Про утворення наглядової ради з питань розподілу і утримання житла у гуртожитках та використання гуртожитків
і прибудинкових територій у м.Кам’янскому» – 1;

- про затвердження актів приймання-передачі у комунальну власність – 3;

- внесення змін до рішень виконавчого комітету міськоїради – 1.

Розпоряджень міського голови – 3.

Наказів департаменту комунальної власності, земельних відносин
та реєстрації речових прав на нерухоме майно – 80 з них:

- відділ обліку та управління комунальною власністю – 15;

- загальний відділ – 65.

- Відділом обліку та управління комунальною власністю підготовлено 7 проєктів рішень міської ради, які були прийняті на засіданнях міської ради
у лютому 2022 року.

- На підставі рішень міської ради було:

- надано згоду на прийняття у комунальну власність Кам’янської міської територіальної громади об’єктів комунальної інфраструктури та захисних споруд;

- внесено зміни до рішень міської ради від 23.06.2021 №250-08/VIII «Про надання згоди на безоплатну передачу об’єктів з комунальної власності територіальної громади м.Кам’янського у державну власність» та від 12.11.2021 №334-11/VIII «Про припинення юридичної особи – Комунального некомерційного підприємства Кам’янської міської ради «Міський консультативно-діагностичний центр» шляхом приєднання»;

- внесено зміни до відомостей КНП КМР «ЦПМСД №3», у зв’язку
з приєднанням до нього КНП КМР «ЦПМСД №1».

- Опрацьовано статут Комунального некомерційного підприємства Кам’янської міської ради «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3».

- Також на підставі опрацьованих документів, міською радою прийняте рішення «Про надання дозволу на списання комунального майна», яким надано дозвіл на списання 1 065 одиниць основних засобів, які обліковувались
на балансах комунальних підприємств, установ та закладів.

- З метою раціонального та ефективного використання комунального майна, яке передане в оперативне управління та господарське відання комунальним підприємствам, установам та закладам, підготовлені накази
про передачу 206 одиниць комунального майна.

- Протягом І кварталу 2022 року від комунальних підприємств, установ та закладів надійшли пакети документів на списання 5 372 одиниць інших необоротних матеріальних активів, документи на списання опрацьовані
та наказами департаменту надано дозвіл на їх списання.

- Оформлено право власності за територіальною громадою міста на 2 об’єкта нерухомого майна комунальної власності.

Протягом I кварталу 2022 року надавалась методична допомога робітникам комунальних підприємств, установ та закладів, фізичним та юридичним особам з питань: списання, прийняття-передачі комунального майна, його збереження та ефективного використання, внесення змін
та доповнень до статутів.

Відділом обліку та приватизації житлової площі за звітний період підготовлено:

- розпоряджень директора департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно – 72, з них:

- про передачу квартир у власність громадян – 51;

про внесення змін до розпоряджень органу приватизації та видачу дубліката свідоцтва – 21.

Видано:

- 46 свідоцтв про право власності на житло;

- 24 дублікатів свідоцтв про право власності на житло та свідоцтв
з внесеними змінами.

Протягом І кварталу 2022 року відділом договорів оренди земельних ділянок відповідно до рішень міської ради підготовлено, укладено
й зареєстровано 76 документів на землекористування, а саме:

- 40 договорів оренди та додаткових угод до договорів оренди земельних ділянок;

- 36 угод про розірвання договорів оренди земельних ділянок.

У I кварталі 2022 року працівниками відділу подавались заяви через ЦНАП щодо реєстрації припинення іншого речового права (права оренди земельної ділянки).

Відділом договорів оренди земельних ділянок відповідно до покладених завдань протягом І кварталу 2022 року:

- здійснювався аналіз стану договорів оренди земельних ділянок комунальної власності та щомісячно направлялась у встановленому порядку інформація до департаменту фінансів міської ради та Кам'янського відділу податків та зборів з юридичних та фізичних осіб, економічного аналізу управління податкового адміністрування ГУ ДПС у Дніпропетровській області;

- на вимогу керівництва здійснювався аналіз стану укладення договорів оренди земельних ділянок комунальної власності фізичними та юридичними особами, які відповідно до рішень міської ради набули право користування земельними ділянками;

- відповідно до прийнятих рішень міської ради здійснювався електронний облік фізичних та юридичних осіб, які набули (втратили) право користування земельними ділянками комунальної власності на правах оренди, та громадян, мешканців міста, які виявили бажання приватизувати земельні ділянки для здійснення певного виду господарської діяльності; які отримали дозволи на розробку технічної документації (проектів землеустрою);

- здійснювався контроль стану виконання рішень міської ради, відповідно до яких землекористувачам надано право користування земельними ділянками комунальної власності на умовах оренди та особистого строкового сервітуту, або продовжуються строки дії існуючих договорів оренди земельних ділянок. До відділу секретаріату міської ради направлено 23 контрольні справи за ходом виконання прийнятих рішень міської ради із земельних питань;

- спільно з Кам'янським відділом податків та зборів
з юридичних та фізичних осіб, економічного аналізу управління податкового адміністрування ГУ ДПС у Дніпропетровській області здійснювалось звіряння діючих договорів оренди земельних ділянок, що обліковуються у департаменті;

- своєчасно опрацьовувалась вхідна документація відділу, надавались письмові відповіді на запити фізичних та юридичних осіб;

- на запит посадових осіб департаменту протягом звітного періоду було отримано й надано 28 інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Протягом I кварталу 2022 року працівниками відділу договорів оренди земельних ділянок департаменту постійно проводилась роз’яснювальна
та консультативна робота з громадянами та представниками підприємств, організацій, установ міста з питань підготовки та оформлення документів
на землекористування, надавались роз’яснення землекористувачам стосовно порядку державної реєстрації договорів оренди земельних ділянок.

Протягом I кварталу 2022 року юридичним відділом департаменту:

- взято участь у 136 судових засіданнях при загальній кількості судових справ – 98 з яких: а) 41 справ, в яких представники відділу представляли інтереси міської ради та департаменту як Позивача, б) 57 справ, в яких представники відділу представляли інтереси міської ради та департаменту як Відповідача та третьої особи;

- загальна кількість винесених судових рішень – 19 ;

- в тому числі на користь міської ради – 15 , департаменту – 1 ;

- винесено рішень на користь іншої сторони – 3.

- розглянуто та опрацьовано 78 судових документів;

- перевірено на відповідність діючому законодавству 158 документів на землекористування (договорів оренди земельних ділянок, угод про внесення змін до договорів, угод про розірвання договорів тощо);

- Проводиться робота з відповідними підрозділами виконавчої служби стосовно примусового виконання наказів господарського суду Дніпропетровської області та виконавчих листів місцевих судів.

Протягом І кварталу 2022 року відділом самоврядного контролю департаменту розглянуто й опрацьовано:

- 14 запитів Служби безпеки України, місцевої прокуратури
та Кам'янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області;

Протягом звітного періоду посадовими особами відділу:

- проведено обстежень стану та дотримання умов використання земельних ділянок – 8, у тому числі:

- виявлено 3 факти порушення вимог земельного законодавства
(у т.ч. повторно). По виявленим порушенням підготовлено та направлено відповідні матеріали до правоохоронних органів та листи-попередження
про усунення порушень земельного законодавства.

Також, відповідно до покладених на відділ завдань:

- направлено запити до Кам'янського відділу податків та зборів
з юридичних та фізичних осіб, економічного аналізу управління податкового адміністрування ГУ ДПС у Дніпропетровській області, відділу №3 управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру
у Дніпропетровської області, виконавчих органів міської ради, службові записки тощо.

- проведено претензійну роботу із землекористувачами по приведенню документів із землекористування у відповідності до чинного законодавства.

- проведено роботу з нарахування недоотриманої орендної плати
за користування земельними ділянками без оформлених документів
на землекористування.

- проведено консультативну роботу та надано методичну допомогу громадянам міста з питань оформлення документів на землекористування
у Центрі надання адміністративних послуг та безпосередньо за місцем роботи.

- надано письмові відповіді на запити фізичних та юридичних осіб.

Протягом І кварталу 2022 року відділом земельних відносин департаменту розглянуто й опрацьовано:

- 58 звернень та клопотань землекористувачів з питань оформлення документів на землекористування, передачі у приватну власність земельних ділянок, укладання (переукладання) договорів оренди земельних ділянок, продовження їх строків дії, внесення змін до договорів оренди землі;

- 6 звернень громадян, які виконували військовий обов’язок щодо захисту мирних громадян під час антитерористичної операції та членів їх сімей, з питань отримання земельних ділянок у приватну власність;

- 5 запитів Служби безпеки України, місцевої прокуратури
та Кам'янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області;

- підготовлено 5 проекти рішень міської ради з питань регулювання земельних відносин, за зазначеними проектами винесено на розгляд
та затверджено 4 рішень міської ради;

Також, відповідно до покладених на відділ завдань:

- здійснено виготовлення та оформлення витягів з рішень міської ради
з питань надання у користування, відведення, вилучення, продовження (поновлення) права користування земельними ділянками комунальної власності.

- направлено запити до архівного управління міської ради, відділу
у м.Кам’янському міськрайонного управління у Петриківському районі м.Кам’янське Головного управління Держгеокадастру Дніпропетровської області, виконавчих органів міської ради, службові записки тощо.

- проведено роботу з землекористувачами щодо належного оформлення документів на землекористування після отримання витягу з рішення, а також
з учасниками антитерористичної операції та членами їх сімей;

- здійснено опрацювання документації у програмі «Віртуальний офіс електронних адміністративних послуг Дніпропетровської області»
за напрямом діяльності.

У I кварталі 2022 року загальним відділом було надано інформацію
на:

– виконання листа виконавчого комітету міської ради з метою оновлення єдиної електронної бази даних посадових осіб виконавчих органів до відділу персоналу міської ради;

- до 25 числа щомісячно надавалась інформація про посадових осіб: призначених, звільнених, яким присвоєно черговий ранг, яким надані відпустки;

- звіт щодо кількісного складу посадових осіб департаменту
до 25 березня 2022 року.

Документообіг департаменту за звітний період:

- вхідної кореспонденції – 1093;

- вихідної кореспонденції – 494.

Проводилось формування особових справ працівників та вносились записи до трудових книжок.

Протягом звітного періоду щомісячно складався та надавався табель обліку робочого часу працівників.

Протягом І кварталу організовано роботу щодо подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Особам, що не встигли подати декларації, у зв’язку з воєнним станом, надано роз’яснення.

Відповідно до розпорядження міського голови від 26.01.2022 №32-р «Про проведення щорічної оцінки виконання посадовими особами виконавчих органів міської ради покладених на них обов’язків і завдань за підсумками роботи у 2021 році» проведено щорічне оцінювання посадових осіб
за результатами роботи у 2021 році. За результатами проведення щорічної оцінки до відділу персоналу міської ради надано інформацію.

У зв’язку з запровадженням воєнного стану на території України
з 24.02.2022 ДП «НАІС» тимчасово призупинено роботу Єдиних та Державних реєстрів Міністерства юстиції України внаслідок чого відділом реєстрації речових прав на нерухоме майно департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам’янської міської ради робота щодо реєстрації речових прав на нерухоме майно
та їх обтяжень не проводилась.

2. Методична робота

Надано методичної допомоги :

- керівникам та головним бухгалтерам комунальних підприємств, установ та закладів щодо прийняття-передачі, списання, відчуження майна,
яке є власністю територіальної громади м.Кам'янського;

- комунальним підприємствам по роз’ясненню порядку ліквідації, реорганізації, банкрутству;

- працівникам комунальних підприємств, організацій та установ міста по роз’ясненню Методики та порядку надання дозволу бути орендодавцями комунального майна, яке знаходиться на їх балансі, порядку проведення конкурсів на право укладання договорів оренди;

- приватним підприємцям та громадянам міста щодо порядку укладання договорів оренди комунального майна;

- житлово-експлуатаційним підприємствам щодо обліку житлового фонду.

Посадовим особам департаменту надавалась практична та методична допомога щодо:

- складання та оформлення службових та розпорядчих документів;

- заповнення декларації за 2021 рік;

- попередження встановлені Законом України «Про службу в органах місцевого самоврядування» та «Про засади запобігання і протидії корупції»;

- працівників департаменту по прийнятим нормативним документам.

Протягом кварталу надавалась методична допомога юридичним, фізичним особам і громадянам.

3. Організаційна робота

Постійно ведеться робота з виконавчими органами міської ради, керівниками та головними бухгалтерами підприємств, установ, закладів щодо обліку, збереженню та управлінню комунальним майном.

Департаментом комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно постійно проводиться робота з керівниками комунальних підприємств, закладів та установ з питань погашення заборгованості по орендній платі та роз’ясненню порядку спрямування оплати за оренду майна до міського бюджету.

Працівники департаменту приймають участь у роботі міської комісії
по обстеженню житлових будинків (приміщень) на предмет придатності
для проживання. З зазначених питань готуються пропозиції на розгляд виконавчого комітету міської ради.

Крім того, інформація про роботу департаменту розміщувалась
на офіційному сайті Камʼянської міської ради.

З посадовими особами департаменту проводились профілактичні бесіди з недопущення порушень Закону України «Про запобігання корупції».

Проводилась робота з особами, зарахованими до кадрового резерву департаменту, пов’язана з ознайомленням нормативних документів, якими керується департамент у своїй роботі.

Постійно зверталась увага посадових осіб департаменту
на дотримання ними Правил внутрішнього трудового розпорядку
в департаменті з метою забезпечення належної трудової дисципліни.

4. Новітності

У поточному періоді було здійснено:

- вивчення змін та доповнень в законодавчій базі з приватизації, відчуженню, ліквідації;

- вивчення нових нормативних актів з питань житлового законодавства;

- вивчення інформаційно-аналітичних матеріалів, що надаються кадровою службою;

- вивчення нових нормативних документів з питань передачі майна, обліку, управління комунальною власністю, бухгалтерського обліку, списання, відчуження майна;

- вивчення законодавства із земельних питань та змін до відповідних нормативно-правових документів, запровадження заходів щодо реалізації конституційних прав громадян на землю відповідно до чинного законодавства із землекористування у межах повноважень департаменту;

- вивчення судової практики розгляду земельних спорів
та законодавства із земельних питань та запровадження заходів щодо реалізації конституційних прав громадян на землю відповідно до чинного законодавства із землекористування.

- вивчення нормативних документів з удосконалення питань оренди комунальної власності міста;

- вивчення нововведень у законодавстві та науково-інформаційних джерел з правових питань.