ЗВІТ про роботу департаменту муніципальних послуг та регуляторної політики міської ради за ІV квартал 2022 року

ЗВІТ про роботу департаменту муніципальних послуг та регуляторної політики міської ради за ІV квартал 2022 року 1. Аналітична робота Департаментом муніципальних послуг та регуляторної політики міської ради (далі – департамент) постійно здійснювався збір, аналіз та надання до ОДА, Державної регуляторної служби України, Кам’янської районної військової адміністрації та інших установ, структурних підрозділів міської ради такої інформації: - щодо руху об’єктів роздрібної торгівлі та ресторанного господарства, що належать фізичним особам-підприємцям за підсумками ІV кварталу 2022 року; - моніторинг рівня мінімальних та максимальних цін на основні продукти харчування та нафтопродукти; - щодо змін у мережі об’єктів роздрібної торгівлі та ресторанного господарства, що належать фізичним-особам підприємцям; - щодо можливості виробництва продовольчих та непродовольчих товарів, а також забезпечення закладами харчування населення міста в особливий період; - аналіз роздрібного товарообігу та надання побутових послуг населенню у порівнянні з минулим періодом; - щодо підприємств продовольчого комплексу, які виробляють продукти харчування по місту; - щодо дислокацій підприємств торгівлі, закладів ресторанного господарства, об’єктів сфери послуг, у тому числі СТО, АЗС, об’єктів ринкового господарства міста контролюючим органам міста Кам’янське; - про режим роботи та стан забезпечення об’єктів торгівлі продовольчими товарами в період дії воєнного стану; - про заборону торгівлі алкогольними напоями під час дії воєнного стану з урахуванням введення комендантської години; - щодо заходів Стратегії розвитку міста Кам’янське на період до 2027 року; - щодо завданих збитків суб’єктам господарювання внаслідок агресії російської федерації; - щодо переміщення на територію м.Кам’янського з територій, де ведуться бойові дії виробничих потужностей суб’єктів господарювання; - щодо потреб Кам’янської міської територіальної громади у гуманітарній допомозі; - про виконання затвердженого плану дій органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування під час збройної агресії Російської Федерації проти України; - про показники розвитку малого і середнього підприємництва у місті; - про інформування суб’єктів господарювання щодо відкритих грантових конкурсів та програм; - про виконання Програми соціально-економічного та культурного розвитку міста; - щодо виконання вимог Закону України «Про адміністративні послуги»; - про стан впровадження державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності; - про планування діяльності з підготовки проєктів регуляторних актів; - про проведення відстеження результативності регуляторних актів; - про діяльність Центру надання адміністративних послуг м.Кам’янського; - про удосконалення надання адміністративних послуг; - про виконання розпорядження міського голови від 07.05.2018 №174-р «Про затвердження заходів щодо запобігання проявам тероризму на території міста». Протягом ІV кварталу 2022 року департаментом підготовлено наступні розпорядчі акти: - рішення міської ради від 29.11.2022 №711-25/VIII «Про планування діяльності міської ради з підготовки проєктів регуляторних актів на 2023 рік»; - рішення міської ради від 29.11.2022 №712-25/VIII «Про внесення змін до рішення міської ради від 30.09.2022 №664-23/VIII»; - рішення виконавчого комітету міської ради від 30.11.2022 №406 «Про внесення доповнень до рішення виконавчого комітету міської ради від 28.03.2018 №114 зі змінами»; - рішення виконавчого комітету міської ради від 22.12.2022 №421 «Про внесення доповнень до рішення виконавчого комітету міської ради від 28.03.2018 №114 зі змінами»; - рішення виконавчого комітету міської ради від 02.12.2022 №408 «Про планування діяльності виконавчих органів міської ради з підготовки проєктів регуляторних актів на 2023 рік»; - розпорядження міського голови від 15.12.2022 №311-р «Про затвердження списку осіб, зарахованих до кадрового резерву департаменту муніципальних послуг та регуляторної політики Кам’янської міської ради на 2023 рік». У місті забезпечено ефективну роботу Центру надання адміністративних послуг м.Кам’янського (далі – ЦНАП). З метою створення максимально зручних і доступних громадянам і суб’єктам господарювання адміністративних послуг, а також впровадження принципу екстериторіальності, в місті працюють 2 територіальні підрозділи ЦНАП, забезпечено роботу віддаленого робочого місця адміністратора ЦНАП в селищі Карнаухівка. За ІV квартал 2022 року у Кам’янському ЦНАП найзатребуванішими, в умовах воєнного стану, залишаються послуги з оформлення паспортів громадянина України та паспортів громадянина України для виїзду за кордон. За звітний період подали заяви на отримання ID-карти 396 громадян, на отримання паспорта для виїзду за кордон – 728 громадян. Також починаючи з 1 грудня 2022 року, ураховуючи законодавчі зміни, що стосуються передання функцій з призначення, нарахування і виплати житлових субсидій від органів соціального захисту населення до органів Пенсійного фонду України, адміністраторами ЦНАП забезпечено прийом громадян з питань надання субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива; призначення пільги на придбання палива, в тому числі рідкого, скрапленого балонного газу для побутових потреб; призначення пільги на оплату житла, комунальних послуг. Крім того, на базі ЦНАП м.Кам’янського забезпечено функціонування чат-боту «СВОЇ». Відтепер громадяни у режимі 24/7 можуть користуватися «електронним помічником» – чат-ботом «СВОЇ». Щоб розпочати користування, достатньо перейти за посиланням https://toolkit.in.ua/chatbot або QR-кодом. За допомогою чат-боту користувачі можуть: - отримати консультацію щодо умов отримання послуг та переліку необхідних документів; - дізнатися адресу чи графік роботи ЦНАП, спланувати свій маршрут; - замовити послугу онлайн, наприклад, витяг про земельну ділянку, довідку про відсутність судимості, довідку з реєстру нерухомості чи бізнесу, єМалятко, відкриття ФОП, отримання ліцензій та дозволів тощо; - оцінити рівень обслуговування у фронт-офісах ЦНАП та залишити свій відгук; - направити до ЦНАП запит чи електронного листа. В цілому через ЦНАП надається 639 послуг: 532 – адміністративні послуги органів місцевого самоврядування та територіальних органів державної виконавчої влади (в тому числі послуги соціального характеру, які надаються у Офісі соціальних послуг) та 107 послуг комунальних підприємств. В ІV кварталі 2022 року кількість звернень до ЦНАП та його філій становить понад 32 229. Така кількість пов’язана з організацією на базі ЦНАП Центру турботи, який забезпечив первинний прийом та всебічну допомогу для внутрішньо переміщених осіб, які вимушено перемістились в м.Кам’янське внаслідок військової агресії з боку російської федерації. Важливою функцією Центру є надання інформаційно-консультативної підтримки громадянам та підприємцям. Протягом звітного періоду у Центрі надано понад 7000 консультацій. Під час відвідування офісів ЦНАП кам’янчани можуть застосовувати застосунок Дія не тільки для ідентифікації особи, але й для передачі копій цифрових документів з застосунку. Можливість ділитися цифровими документами з ДІЇ (паспорт громадянина у формі ID-картки, закордонний паспорт, довідка про присвоєний ідентифікаційний номер платника податків, ВПО та свідоцтво про народження) збільшує ефективність роботи ЦНАП і скорочує час на обробку та перевірку документів заявника. Протягом звітного періоду департаментом проводилась координація роботи комунального підприємства Кам’янської міської ради «Благоустрій» та комунальної установи «Притулок для тварин» Кам’янської міської ради. За ІV квартал 2022 року до департаменту муніципальних послуг та регуляторної політики міської ради надійшло – 613 документів від Дніпропетровської обласної державної адміністрації, структурних підрозділів міської ради, комунальних підприємств міста тощо з питань надання муніципальних та адміністративних послуг, розвитку підприємництва, споживчого ринку та захисту прав споживачів, з них виконано – 597, до теперішнього часу знаходяться на контролі – 16 документів. Вихідних документів за звітний період зареєстровано – 610. У ІV кварталі 2022 року до департаменту на розгляд надійшло 38 письмових звернення. Усі звернення оперативно розглянуто керівництвом департаменту та опрацьовано без порушення строку виконання. 2. Методична робота: Надавалась методична та консультативна допомога суб’єктам господарювання щодо проведення торговельного процесу, розвитку підприємництва та у справах захисту прав споживачів в умовах воєнного стану. В засобах масової інформації проводилась робота з питання інформування суб’єктів господарювання щодо відкритих грантових конкурсів та програм. 3. Організаційна робота: У зв’язку зі складною ситуацією, пов’язаною з військовою агресією Російської Федерації проти України, протягом ІV кварталу поточного року на території міста ярмарки з продажу сільськогосподарської продукції не проводились, проведення публічних заходів для представників підприємництва протягом звітного періоду було обмежено. Водночас, ураховуючи введення воєнного стану на території України було проведено роботу щодо організації харчування бійців територіальної оборони Кам’янського району. Крім того, відділом споживчого ринку та підприємництва постійно протягом підзвітного періоду громадянам надавались консультації і роз’яснення з проблемних питань у сфері захисту прав споживачів та шляхів їх вирішення, а також громадянам надавалась допомога у складанні заяв, претензій, скарг до суб’єктів господарювання (продавців товарів, надавачів послуг). Одночасно, відділом споживчого ринку та підприємництва протягом ІV кварталу було розглянуто та опрацьовано 96 звернень громадян міста, у тому числі 33 письмових. Звернення надходили з питань придбання товарів неналежної якості, скарги на якість вітчизняних та іноземних непродовольчих товарів, таких як складна побутова техніка та інші промислові товари, а також звернення громадян щодо незаконно розміщених тимчасових споруд, тощо. Щодня у телефонному режимі отримують консультації з питань чинного законодавства про захист прав споживачів понад 10 осіб, 98% порушених питань вирішено позитивно на користь споживачів. В засобах масової інформації проводилась роз’яснювальна робота, спрямована на інформування населення про роботу департаменту. Зокрема, висвітлення на телеканалах «МІС» КП КМР «Міська інформаційна служба» та «11 канал» ТОВ «Стерх», на сайтах «Первая социальная газета Каменского «Любимый город», «05692», «Пильний погляд». Також інформацію про роботу департаменту було розміщено на офіційному сайті Кам’янської міської ради. З посадовими особами департаменту проводились профілактичні бесіди з недопущення порушень Закону України «Про запобігання корупції». Постійно вживалися ряд заходів на виконання розпорядження міського голови від 07.05.2018 №174-р «Про затвердження заходів щодо запобігання проявам тероризму на території міста». Впродовж ІV кварталу 2022 року в напрямку кадрової роботи у департаменті: - виконано 3 статистичні звіти; - здійснено контроль за використанням бланків суворої звітності за підсумками якого було підготовлено та здано відповідну звітність; - розроблено та підготовлено 108 наказів з питань діяльності департаменту. Також було вжито заходів щодо навчання адміністраторів ЦНАП м.Кам’янського роботі із Державним реєстром речових прав на нерухоме майно та Державним реєстром актів цивільного стану громадян. Крім цього, за підсумками проведеної наради міського голови щодо організації Центру турботи для переміщених та постраждалих осіб внаслідок військової агресії проти України від 28.03.2022, з метою створення умов, в яких переміщені громадяни можуть швидко та комплексно вирішити першочергові питання, на виконання доручення міського голови організовано роботу Центру турботи на базі Центру надання адміністративних послуг м.Кам’янського за адресою: проспект Василя Стуса, 10/12 з понеділка по п’ятницю з 08-00 до 17-00. Фронт-офіс Центру адаптований для перебування громадян, має місця для перебування, в тому числі дітей та людей з інвалідністю. До роботи в Центрі турботи залучені представники відділу обслуговування громадян №8 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Кам’янського міського центру зайнятості, Кам’янського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги, КНП КМР «ЦПМСП №1», КНП КМР «ЦПМСП №3» та інших виконавчих органів відповідно до потреб Центру турботи. В поточному кварталі було запроваджено співпрацю також з Норвезькою радою у справах біженців та БФ «Право на захист» для всебічної правової допомоги вимушено переміщеним особам. Серед іншого, на випадок настання «Блекауту» в адміністративній будівлі (за адресою: проспект Василя Стуса, 10/12, м.Кам’янське) забезпечено роботу та матеріально-технічне забезпечення пункту незламності.