Інформація щодо діяльності комісії із встановлення факту здійснення особою догляду (постійного догляду)
Відповідно до вимог Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року №560 (далі – Порядок), на виконання розпорядження Кам’янського міського голови від 10.06.2024 №49-адм, наказом департаменту соціальної політики Кам’янської міської ради (далі – департамент) від 14.06.2024 №61«аг» на період дії воєнного стану в Україні утворена комісія із встановлення факту здійснення особою догляду (постійного догляду), затверджено її склад та положення.
Департамент визначено відповідальним виконавчим органом міської ради щодо прийому заяв військовозобов’язаних осіб, які зареєстровані/проживають на території Кам’янської міської територіальної громади.
Пунктом 61 Порядку передбачено складання акта про встановлення факту здійснення особою догляду (постійного догляду) для військовозобов’язаних, які здійснюють догляд (постійний догляд) за особами, зазначеними у пунктах 9, 13, 14 частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», та які не мають права на призначення компенсації (допомоги, надбавки) на догляд за ними.
Для отримання акта про встановлення факту здійснення особою догляду (постійного догляду) (далі – Акт) необхідно виконати відповідний алгоритм дій, передбачений пунктом 61 Порядку.
З метою визначення права на призначення компенсації (допомоги) на догляд за особами, зазначеними у пунктах 9, 13, 14 частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» військовозобов’язаний повинен звернутись до районного управління соціального захисту населення департаменту (далі – управління) за адресою місця реєстрації/проживання особи за якою здійснюється догляд (постійний догляд) з питань призначення:
- компенсації (допомоги, надбавки) фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 №859 «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі» (далі – Постанова №859) або щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії закладу охорони здоров’я потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 02.08.2000 №1192 «Про надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії закладу охорони здоров’я потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею» (далі – Постанова №1192).
При отримані позитивного рішення щодо отримання права на компенсацію фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі або щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, військовозобов’язаний звертається до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відокремлених відділів з дотриманням вимог, передбачених пунктом 58 Порядку за місцем перебування військовозобов’язаного на військовому обліку.
У разі отримання від управління повідомлення про відмову в призначенні компенсації у зв’язку з відсутністю права, військовозобов’язаний звертається до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відокремлених відділів за місцем перебування військовозобов’язаного на військовому обліку із заявою у паперовій або електронній формі до якої додає письмову заяву особи, яка потребує догляду чи постійного догляду, довільної форми із зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків, про підтвердження відсутності інших осіб, які не є військовозобов’язаними та відповідно до закону зобов’язані її утримувати (чоловік/дружина, працездатні діти), чи інших працездатних членів сім’ї, які зобов’язані та можуть здійснювати постійний догляд.
Районний (міський) територіальний центр комплектування та соціальної підтримки перевіряє перебування військовозобов’язаного на військовому обліку, родинні зв’язки військовозобов’язаного та особи, яка потребує догляду (постійного догляду), наявність інших зареєстрованих/задекларованих осіб за адресою місця проживання або адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання особи, яка потребує догляду, з використанням відомостей Державного електронного реєстру військовозобов’язаних України, Державного реєстру актів цивільного стану громадян та Єдиного державного демографічного реєстру, інших інформаційних систем, реєстрів та баз даних, у тому числі шляхом інформаційного обміну.
Матеріали за результатами перевірки будуть направлятися на адресу департаменту за адресою: м.Кам’янське, просп.Василя Стуса, 10/12, для урахування при складанні Акту.
Для встановлення факту здійснення догляду (постійного догляду) військовозобов’язаний, який здійснює догляд (постійний догляд) та не має права на призначення компенсації (допомоги, надбавки) звертається із письмовою заявою на ім’я керівника департаменту за адресою: м.Кам’янське, просп.В.Стуса,10/12, 2 поверх.
Заявник подає заяву особисто до департаменту або через засоби поштового зв’язку.
Заява на складання та видачу Акта може прийматись за затвердженою формою або в довільній формі, у якій обов’язково зазначаються:
- прізвище, власне ім’я, по батькові військовозобов’язаного, який здійснює догляд (постійний догляд);
- адреса реєстрації/проживання військовозобов’язаного, який здійснює догляд (постійний догляд);
- контактний телефон;
- прізвище, власне ім’я, по батькові особи, за якою військовозобов’язаний здійснює догляд (постійний догляд);
- адреса проживання особи, за якою військовозобов’язаний здійснює догляд (постійний догляд);
- родинний зв’язок та ступень споріднення з особою, за якою військовозобов’язаний здійснює догляд (постійний догляд);
- група інвалідності (за наявності) особи, за якою військовозобов’язаний здійснює догляд (постійний догляд);
- назва районного (міського) територіального центру комплектування
- та соціальної підтримки або його відокремлених відділів, куди була подана заява
- та дата подання заяви відповідно до абзацу першого пункту 61 Порядку;
- згода на обробку персональних даних.
До заяви військовозобов’язаний повинен надати копії наступних документів та відомостей:
- паспорта громадянина України (якщо паспорт громадянина України виданий у формі картки (ID-паспорт), додатково слід подати документ, виданий компетентним органом про реєстрацію місця проживання) заявника та особи, яка потребує догляду (постійного догляду);
- реєстраційного номера облікової картки платника податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовились від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган Державної фіскальної служби і мають відмітку у паспорті) заявника та особи, яка потребує догляду (постійного догляду);
- довідки внутрішньо переміщеної особи (за наявності);
- документів, що підтверджують спільне проживання (їх задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування) або акт про спільне проживання;
- документів, що підтверджують родинні зв’язки (свідоцтво про шлюб або свідоцтво про народження дитини або свідоцтво про народження особи, яка здійснює догляд або свідоцтво про народження дружини (чоловіка);
- документів, що підтверджують родинні зв’язки другого ступеня споріднення (рідні брати та сестри, баба та дід з боку матері і з боку батька, онуки);
- висновку медико-соціальної експертної комісії за формою, затвердженою Міністерством охорони здоров’я про наявність у особи інвалідності І чи ІІ групи;
- висновку лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я про потребу у постійному сторонньому догляді для особи, за якою здійснюється догляд;
- висновку лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я про стан здоров’я особи, яка здійснює постійний догляд за особою, яка потребує постійного стороннього догляду;
- документу про відмову в призначені компенсації (допомоги) заявнику у зв’язку з відсутністю права відповідно до Постанови №859 та Постанови №1192;
- інформацію щодо інших членів сім’ї першого, другого ступеня споріднення особи, яка потребує догляду (постійного догляду), які не є військовозобов’язаними та відповідно до закону зобов’язані їх утримувати (які зобов’язані та можуть здійснювати постійний догляд) та документи щодо підстави неможливості здійснення ними догляду (постійного догляду): інвалідність такої особи (висновок медико-соціальної експертної комісії), її потребу у постійному догляді (лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я), перебування під арештом (крім домашнього арешту), відбування покарання у вигляді обмеження чи позбавлення волі (за наявності), довідка про смерть такого члена сім’ї, або рішення суду про визнання його безвісно відсутнім, або рішення суду про оголошення померлим, або витягз Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин);
- інші документи, які не передбачені цим переліком, але можуть бути необхідні для розгляду питання по суті (у разі потреби).
Заявник несе відповідальність за достовірність поданих даних.
Звертаємо увагу, що при перевірці пакету документів, наданого до заяви, здійснюється перевірка копій документів на відповідність оригіналам, тому при собі необхідно мати оригінали усіх документів, копії яких надаються.
Розгляд заяви здійснює комісія із встановлення факту здійснення особою догляду (постійного догляду) (далі - Комісія), яка утворена при департаменті.
Заява, яка надійшла до департаменту, не передається на розгляд комісії у разі виявлення під час опрацювання звернення однієї із підстав, таких як:
- відсутність документів, обов’язковість яких передбачена Положенням, затвердженим наказом департаменту;
- не звернення заявника до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відокремленого відділу із заявою на підставі абзацу першого пункту 61 Порядку;
- отримання заявником компенсації (допомоги, надбавки) на догляд;
- не відповідність заявника критеріям, визначеним пунктом 61 Порядку.
З метою дослідження факту здійснення особою догляду (постійного догляду) представниками робочої групи, які входять до складу утвореної Комісії, за адресою особи, за якої здійснюється догляд (постійний догляд), буде здійснено обстеження соціально-побутових умов сім’ї для встановлення факту здійснення догляду (постійного догляду).
За результатами роботи Комісія з урахуванням наданих районним (міським) територіальним центром комплектування та соціальної підтримки матеріалів складатиме відповідний Акт.
Звертаємо вашу увагу, що Комісія буде розглядати заяви та складати акти лише з урахуванням матеріалів наданих районним (міським) територіальним центром комплектування та соціальної підтримки.
Окремо повідомляємо, що відповідно до затвердженого Положення про діяльність комісії із встановлення факту здійснення особою догляду (постійного догляду) та порядку складання і видачі акта про встановлення факту здійснення особою догляду (постійного догляду), Комісія може відмовити у складанні акта у таких випадках:
- не отримання матеріалів від районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відокремленого відділу;
- з урахуванням наданих районним (міським) територіальним центром комплектування та соціальної підтримки або його відокремленим відділом матеріалів встановлено, що військовозобов’язаний не підпадає під вимоги п.61 Порядку.
Водночас департамент зауважує, що для уникнення неоднозначного тлумачення норм законодавства щодо встановлення факту здійснення особою догляду (постійного догляду) та порядку складення і видачі акта про встановлення факту здійснення особою догляду (постійного догляду) кожний конкретний випадок слід розглядати з урахуванням документів (матеріалів), які стосуються порушеного питання.