ЗВІТ про роботу департаменту муніципальних послуг та регуляторної політики міської ради за ІV квартал 2023 року
1. Аналітична робота
Департаментом муніципальних послуг та регуляторної політики міської ради (далі – департамент) постійно здійснювався збір, аналіз та надання до Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Державної регуляторної служби України, Кам’янської районної військової адміністрації та інших установ, структурних підрозділів міської ради такої інформації:
моніторинг рівня мінімальних та максимальних цін на основні продукти харчування та нафтопродукти;
щодо змін у мережі об’єктів роздрібної торгівлі та ресторанного господарства, що належать фізичним-особам підприємцям;
щодо підприємств продовольчого комплексу, які виробляють продукти харчування по місту;
щодо дислокацій підприємств торгівлі, закладів ресторанного господарства, об’єктів сфери послуг, у тому числі СТО, АЗС, об’єктів ринкового господарства міста контролюючим органам міста Кам’янське;
щодо заходів Стратегії розвитку міста Кам’янське на період до 2027 року;
щодо переміщення на територію м.Кам’янського з територій, де ведуться бойові дії виробничих потужностей суб’єктів господарювання;
про виконання доручення начальника Кам’янської районної військової адміністрації щодо надання інформації про рівень цін на основні види пального на території Кам’янської міської територіальної громади;
про виконання доручення міського голови щодо посилення роботи у напрямку покращення позицій м.Кам’янського в рейтингу прозорості 100 найбільших міст України;
про інформування суб’єктів господарювання щодо відкритих грантових конкурсів та програм;
про виконання Програми соціально-економічного та культурного розвитку міста;
про виконання затвердженого плану дій органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування під час збройної агресії Російської Федерації проти України;
про виконання плану заходів із впровадження безбар’єрного простору;
щодо виконання вимог Закону України «Про адміністративні послуги»;
про стан реалізації державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності;
про планування діяльності з підготовки проєктів регуляторних актів;
про проведення відстеження результативності регуляторних актів;
про діяльність Центру надання адміністративних послуг м.Кам’янського;
про удосконалення надання адміністративних послуг;
про виконання розпорядження від 07.05.2018 №174-р «Про затвердження заходів щодо запобігання проявам тероризму на території міста».
Протягом ІV кварталу 2023 року департаментом підготовлено наступні розпорядчі акти:
рішення міської ради від 03.11.2023 № 1513-40/VIII «Про планування діяльності міської ради з підготовки проєктів регуляторних актів на 2024 рік»;
рішення міської ради від 03.11.2023 №1514-40/VIII «Про внесення доповнень до рішення міської ради від 12.11.2021 №337-11/VIII зі змінами»;
рішення міської ради від 17.11.2023 №1635-41/VIII «Про внесення змін до рішення міської ради від 12.11.2021 №337-11/VIII зі змінами»
рішення міської ради від 08.12.2023 №1781-43/VIII «Про внесення змін до рішення міської ради від 22.12.2021 №426-14/VIIІ зі змінами»
рішення міської ради від 08.12.2023 №1780-43/VIII «Про внесення змін до рішення міської ради від 22.12.2021 №425-14/VIII зі змінами»;
рішення виконавчого комітету міської ради від 22.11.2023 №644 «Про планування діяльності виконавчих органів міської ради з підготовки проєктів регуляторних актів на 2024 рік»;
розпорядження від 04.12.2023 №466-р «Про утворення робочої групи щодо боротьби із нелегальним обігом і роздрібною торгівлею підакцизними товарами на території Кам’янської міської територіальної громади»;
розпорядження від 26.12.2023 №101-адм «Про затвердження списку осіб, зарахованих до кадрового резерву департаменту муніципальних послуг та регуляторної політики Кам’янської міської ради на 2024 рік».
У місті забезпечено ефективну роботу Центру надання адміністративних послуг м.Кам’янського (далі – ЦНАП).
З метою створення максимально зручних і доступних громадянам і суб’єктам господарювання адміністративних послуг, а також впровадження принципу екстериторіальності, в місті працюють 2 територіальні підрозділи ЦНАП, забезпечено роботу віддаленого робочого місця адміністратора ЦНАП в селищі Карнаухівка.
За ІV квартал 2023 року у Кам’янському ЦНАП найзатребуванішими, в умовах воєнного стану, залишаються послуги з оформлення паспортів громадянина України та паспортів громадянина України для виїзду за кордон. За звітний період подали заяви на отримання ID-картки 674 громадянина, на отримання паспорта для виїзду за кордон – 733 громадянина.
Кам’янською міською радою на черговій сесії міської ради було прийнято рішення від 17.11.2023 №1635-41/VIII «Про внесення змін до рішення міської ради від 12.11.2021 №337-11/VIII зі змінами», яким затверджено Перелік адміністративних послуг, які надаються через Центр надання адміністративних послуг м.Кам’янського у новій редакції. Таким чином кількість адміністративних послуг, які можно отримати у ЦНАП м.Кам’янського збільшилося до 618 послуг.
Серед цих послуг особливе місце займає комплексна послуга «Я-Ветеран». Впровадження такої послуги на базі ЦНАП м.Кам’янського створило всі необхідні умови, щоб наші Захисники і Захисниці, ветерани російсько-української війни, члени їх сімей та члени сімей загиблих могли швидко вирішувати нагальні питання та отримувати адміністративні, соціальні, медичні, освітні та інші послуги за принципом «єдиного вікна».
У звітному періоді за даною послугою звернулося 321 громадянин.
Чималим попитом користуються послуги з видачі посвідчення водія та реєстрації/перереєстрації колісних транспортних засобів, зокрема завдяки успішній співпраці з Регіональним сервісним центром ГСЦ МВС у Дніпропетровській області, за ІV квартал 2023 року забезпечено видачу 100 посвідчень водія та реєстрацію/перереєстрацію 9 колісних транспортних засобів.
У звітному періоді розпочав прийом мобільний Центр обслуговування платників Головного управління Державної податкової служби України у Дніпропетровській області у Дніпровській філії ЦНАП.
Також у ЦНАП м.Кам’янського успішно функціонує надання послуги «Мобільний офіс», що дозволяє надавати адміністративні послуги віддалено для тих жителів, які не можуть відвідати ЦНАП (жителі громади, старші вісімдесяти років, люди з інвалідністю першої групи, жителі, які за станом здоров’я не можуть пересуватись або знаходяться на стаціонарному лікуванні).
За ІV квартал 2023 року послуги надано 81 громадянину міста.
Крім того, на базі ЦНАП м.Кам’янського забезпечено функціонування чат-боту «СВОЇ», де громадяни у режимі 24/7 можуть користуватися «електронним помічником». Щоб розпочати користування, достатньо перейти за посиланням: https://toolkit.in.ua/chatbot або QR-кодом.
У ІV кварталі 2023 року кількість звернень до ЦНАП м.Кам’янського та його філій становить 31 440. Важливою функцією ЦНАП є надання інформаційно-консультативної підтримки громадянам та підприємцям. Протягом звітного періоду у ЦНАП надано понад 6800 консультацій.
Під час відвідування офісів ЦНАП кам’янчани можуть скористатися застосунком Дія не тільки для ідентифікації особи, але й для передачі копій цифрових документів із застосунку, або за допомогою пристроїв для читання карток «Кардридер».
Можливість ділитися цифровими документами з Дії (паспорт громадянина у формі ID-картки, закордонний паспорт, довідка про присвоєний ідентифікаційний номер платника податків, довідка ВПО та свідоцтво про народження) збільшує ефективність роботи ЦНАП і скорочує час на обробку та перевірку документів заявника.
Протягом звітного періоду департаментом проводилась координація роботи комунальної установи «Притулок для тварин» Кам’янської міської ради.
За ІV квартал 2023 року до департаменту муніципальних послуг та регуляторної політики міської ради надійшло – 640 документів від Дніпропетровської обласної державної адміністрації, структурних підрозділів міської ради, комунальних підприємств міста тощо з питань надання муніципальних та адміністративних послуг, регуляторної політики та розвитку підприємництва, споживчого ринку та захисту прав споживачів, з них виконано – 629, до теперішнього часу знаходяться на контролі – 11 документів. Вихідних документів за підзвітний період зареєстровано – 720.
У 2023 році до департаменту на розгляд надійшло 42 письмових звернення.
Усі звернення оперативно розглянуто керівництвом департаменту та опрацьовано без порушення строку виконання.
2. Методична робота.
Надавалась методична та консультативна допомога суб’єктам господарювання щодо проведення торговельного процесу, розвитку підприємництва та у справах захисту прав споживачів в умовах воєнного стану.
Крім того, з метою забезпечення партнерських відносин та системи комунікацій бізнесу і влади, сприяння розвитку підприємництва на території Кам’янської міської територіальної громади, департаментом проводиться відповідна робота щодо залучення суб’єктів господарювання, які попри війну продовжують свою господарську діяльність, до участі у відкритих грантових конкурсах та програмах державної підтримки українського бізнесу.
На офіційному сайті міської ради систематично розміщується відповідна інформація щодо умов конкурсів, строків надання заявок для участі, а також адреси посилань для реєстрації та отримання більш детальної інформації щодо участі. Також, департаментом систематично у телефонному режимі надається консультативна підтримка суб’єктам господарювання за напрямками їх діяльності з питань участі у державній програмі отримання грантів.
3. Організаційна робота.
У зв’язку зі складною ситуацією, пов’язаною з військовою агресією Російської Федерації проти України, протягом ІV кварталу 2023 року на території міста ярмарки з продажу сільськогосподарської продукції не проводились, проведення публічних заходів для представників підприємництва протягом звітного періоду було обмежено.
Крім того, відділом споживчого ринку та підприємництва постійно протягом підзвітного періоду громадянам надавались консультації і роз’яснення з проблемних питань у сфері захисту прав споживачів та шляхів їх вирішення, а також громадянам надавалась допомога у складанні заяв, претензій, скарг до суб’єктів господарювання (продавців товарів, надавачів послуг).
Відділом споживчого ринку та підприємництва протягом ІV кварталу 2023 року було розглянуто та опрацьовано 78 звернень громадян міста, у тому числі 36 письмових. Звернення надходили з питань придбання товарів неналежної якості, скарги на якість вітчизняних та іноземних непродовольчих товарів, таких як складна побутова техніка та інші промислові товари, щодо вилову та стерилізації безпритульних тварин тощо. Щодня у телефонному режимі споживачі отримують консультації з питань чинного законодавства
про захист прав споживачів, 98% порушених питань вирішено позитивно
на користь споживачів.
Протягом ІV кварталу 2023 року департаментом було проведено 1 засідання тимчасової робочої групи для проведення комісійного обстеження об’єктів торгівлі щодо законності продажу тютюнових виробів та алкогольних напоїв на території Кам’янської міської територіальної громади.
На теперішній час у м.Кам’янському діє розпорядження від 04.12.2023 №466-р «Про утворення робочої групи щодо боротьби із нелегальним обігом і роздрібною торгівлею підакцизними товарами на території Кам’янської міської територіальної громади».
В засобах масової інформації проводилась роз’яснювальна робота, спрямована на інформування населення про роботу департаменту. Зокрема, висвітлення на телеканалах «МІС» КП КМР «Міська інформаційна служба»,
в газеті «Перша соціальна газета Кам’янського «Любиме місто ДЗ», на сайтах https://www.poglyad.info/ (ТОВ «ІА «Пильний погляд!»), https://sobitie.com.ua/ (ТОВ «МЕДІА МАРКЕТ ГРУПП») та https://lcity.dp.ua/(«Любиме місто ДЗ»).
Також інформацію про роботу департаменту було розміщено на офіційному сайті Кам’янської міської ради.
З посадовими особами департаменту проводились профілактичні бесіди з недопущення порушень Закону України «Про запобігання корупції».
Постійно вживалися ряд заходів на виконання розпорядження від 07.05.2018 №174-р «Про затвердження заходів щодо запобігання проявам тероризму на території міста».
Впродовж ІV кварталу 2023 року в напрямку кадрової роботи у департаменті:
виконано 5 статистичних звітів;
здійснено контроль за використанням бланків суворої звітності за підсумками якого було підготовлено та здано відповідну звітність;
розроблено та підготовлено 106 наказів з питань діяльності департаменту.
З метою створення умов, в яких громадяни можуть швидко та комплексно вирішити першочергові питання, фронт-офіс Центру забезпечувався необхідними засобами для зручного перебування громадян та належним оснащенням місць для перебування дітей та осіб з інвалідністю.
Також до роботи в Центрі залучались представники відділу обслуговування громадян №8 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Кам’янського міського центру зайнятості, Кам’янського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги, КНП КМР «ЦПМСП №3» та виконавчих органів міської ради відповідно до потреб внутрішньо переміщених осіб та інших пільгових категорій громадян.
Серед іншого, на випадок настання «Блекауту» в адміністративній будівлі (за адресою: проспект Василя Стуса, 10/12, м.Кам’янське) забезпечено роботу та матеріально-технічне забезпечення пункту незламності.