ЗВІТ про роботу департаменту муніципальних послуг та регуляторної політики міської ради за 2023 рік

опубліковано: 04 січня 2024 оновлено: 10 жовтня 2024

1. Аналітична робота

Департаментом муніципальних послуг та регуляторної політики міської ради (далі – департамент) постійно здійснювався збір, аналіз та надання до Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Державної регуляторної служби України, Кам’янської районної військової адміністрації та інших установ, структурних підрозділів міської ради такої інформації:

щодо руху об’єктів роздрібної торгівлі та ресторанного господарства, що належать фізичним особам-підприємцям;

моніторинг рівня мінімальних та максимальних цін на основні продукти харчування та нафтопродукти;

щодо змін у мережі об’єктів роздрібної торгівлі та ресторанного господарства, що належать фізичним-особам підприємцям;

аналіз роздрібного товарообігу та надання побутових послуг населенню у порівнянні з минулим періодом;

щодо підприємств продовольчого комплексу, які виробляють продукти харчування по місту;

щодо дислокацій підприємств торгівлі, закладів ресторанного господарства, об’єктів сфери послуг, у тому числі СТО, АЗС, об’єктів ринкового господарства міста контролюючим органам міста Кам’янське;

щодо заходів Стратегії розвитку міста Кам’янське на період до 2027 року;

щодо переміщення на територію м.Кам’янського з територій, де ведуться бойові дії виробничих потужностей суб’єктів господарювання;

про виконання доручення начальника Кам’янської районної військової адміністрації щодо надання інформації про рівень цін на основні види пального на території Кам’янської міської територіальної громади;

про виконання доручення міського голови щодо посилення роботи у напрямку покращення позицій м.Кам’янського в рейтингу прозорості 100 найбільших міст України;

про інформування суб’єктів господарювання щодо відкритих грантових конкурсів та програм;

про виконання Програми соціально-економічного та культурного розвитку міста;

про виконання затвердженого плану дій органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування під час збройної агресії Російської Федерації проти України;

про виконання плану заходів із впровадження безбар’єрного простору;

щодо виконання вимог Закону України «Про адміністративні послуги»;

про стан реалізації державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності;

про планування діяльності з підготовки проєктів регуляторних актів;

про проведення відстеження результативності регуляторних актів;

про діяльність Центру надання адміністративних послуг м.Кам’янського;

про удосконалення надання адміністративних послуг;

про виконання розпорядження від 07.05.2018 №174-р «Про затвердження заходів щодо запобігання проявам тероризму на території міста»;

про виконання розпорядження від 31.01.2022 №41-р «Про затвердження плану заходів щодо запобігання корупції на 2022 рік».

Протягом 2023 року департаментом підготовлено наступні розпорядчі акти:

рішення міської ради від 27.01.2023 №798-29/VIII «Про внесення змін до рішення міської ради від 22.12.2021 №425-14/VIII»;

рішення міської ради від 27.01.2023 №799-29/VIII «Про внесення змін до рішення міської ради від 22.12.2021 №426-14/VIII»;

рішення міської ради від 24.02.2023 №827-30/VIII «Про внесення доповнень до рішення міської ради від 29.11.2022 №711-25/VIII»;

рішення міської ради від 24.02.2023 №828-30/VIII «Про внесення змін до рішення міської ради від 22.12.2021 №425-14/VIII» зі змінами;

рішення міської ради від 24.02.2023 №829-30/VIII «Про внесення змін до рішення міської ради від 22.12.2021 №426-14/ VIII» зі змінами;

рішення міської ради від 31.03.2023 №841-31/VIII «Про внесення змін до рішення міської ради від 22.12.2021 №425-14/VIII» зі змінами;

рішення міської ради від 31.03.2023 №842-31/VIII «Про внесення доповнень до рішення міської ради від 12.11.2021 №337-11/VIII»;

рішення міської ради від 12.05.2023 №934-33/VIII «Про внесення змін до рішення міської ради від 30.09.2022 №664-23/VIII зі змінами»;

рішення міської ради від 12.05.2023 №936-33/VIII «Про внесення змін до рішення міської ради від 29.11.2022 №711-25/VIII зі змінами»;

рішення міської ради від 12.05.2023 №935-33/VIII «Про затвердження положення про департамент муніципальних послуг та регуляторної політики Кам’янської міської ради у новій редакції»;

рішення міської ради від 21.07.2023 №1178-36/VIII «Про внесення змін до рішення міської ради від 22.12.2021 №425-14/VIII зі змінами»;

рішення міської ради від 25.08.2023 №1295-37/VIII «Про внесення змін до рішення міської ради від 12.11.2021 №337-11/VIII зі змінами»;

рішення міської ради від 03.11.2023 № 1513-40/VIII «Про планування діяльності міської ради з підготовки проєктів регуляторних актів на 2024 рік»;

рішення міської ради від 03.11.2023 №1514-40/VIII «Про внесення доповнень до рішення міської ради від 12.11.2021 №337-11/VIII зі змінами»;

рішення міської ради від 17.11.2023 №1635-41/VIII «Про внесення змін до рішення міської ради від 12.11.2021 №337-11/VIII зі змінами»;

рішення міської ради від 08.12.2023 №1781-43/VIII «Про внесення змін до рішення міської ради від 22.12.2021 №426-14/VIIІ зі змінами»;

рішення міської ради від 08.12.2023 №1780-43/VIII «Про внесення змін до рішення міської ради від 22.12.2021 №425-14/VIII зі змінами»;

рішення виконавчого комітету міської ради від 25.01.2023 №13 «Про внесення доповнень до рішення виконавчого комітету міської ради від 28.03.2018 №114» зі змінами;

рішення виконавчого комітету міської ради від 22.02.2023 №56 «Про внесення доповнень до рішення виконавчого комітету міської ради від 02.12.2022 №408»;

рішення виконавчого комітету міської ради від 22.03.2023 №95 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 08.10.2008 №780 зі змінами»;

рішення виконавчого комітету міської ради від 22.03.2023 №96 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 14.03.2007 №126 зі змінами»;

рішення виконавчого комітету міської ради від 03.04.2023 №124 «Про внесення доповнень до рішення виконавчого комітету міської ради від 28.03.2018 №114 зі змінами»;

рішення виконавчого комітету міської ради від 24.05.2023 №190 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 02.12.2022 №408 зі змінами»;

рішення виконавчого комітету міської ради від 05.07.2023 №243 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 02.12.2022 №408 зі змінами»;

рішення виконавчого комітету міської ради від 22.11.2023 №644 «Про планування діяльності виконавчих органів міської ради з підготовки проєктів регуляторних актів на 2024 рік»;

розпорядження від 01.03.2023 №41-р «Про утворення постійно діючої комісії із встановлення факту отруєння бджіл на території Кам’янської міської територіальної громади»;

розпорядження від 20.03.2023 №61-р «Про внесення змін до розпорядження від 22.11.2021 №490-р» зі змінами;

розпорядження від 22.08.2023 №268-р «Про утворення тимчасової робочої групи для проведення комісійного обстеження об’єктів торгівлі щодо законності продажу тютюнових виробів та алкогольних напоїв на території Кам’янської міської територіальної громади»;

розпорядження від 04.12.2023 №466-р «Про утворення робочої групи щодо боротьби із нелегальним обігом і роздрібною торгівлею підакцизними товарами на території Кам’янської міської територіальної громади»;

розпорядження від 26.12.2023 №101-адм «Про затвердження списку осіб, зарахованих до кадрового резерву департаменту муніципальних послуг та регуляторної політики Кам’янської міської ради на 2024 рік».

У місті забезпечено ефективну роботу Центру надання адміністративних послуг м.Кам’янського (далі – ЦНАП).

З метою створення максимально зручних і доступних громадянамі суб’єктам господарювання адміністративних послуг, а також впровадження принципу екстериторіальності, в місті працюють 2 територіальні підрозділи ЦНАП, забезпечено роботу віддаленого робочого місця адміністратора ЦНАП в селищі Карнаухівка.

На початку лютого звітного року м.Кам’янське долучилося до рекрутингової кампанії Міністерства внутрішніх справ України «Гвардія наступу», яка мала на меті формування нових штурмових бригад у складі Національної гвардії України, Національної поліції України та Прикордонної служби України. Департаментом було забезпечено організацію зручного та комфортного рекрутингу добровольців у приміщенні ЦНАП м.Кам’янського. Під час кампанії всі охочі змогли отримати фахову консультацію та подати заявку на вступ до штурмових бригад Нацгвардії, Нацполіції та Держприкордонслужби.

У 2023 році найзатребуванішими у Кам’янському ЦНАП, в умовах воєнного стану, залишалися послуги з оформлення паспортів громадянина України та паспортів громадянина України для виїзду за кордон. За звітний період подали заяви на отримання ID-картки 2235 громадянина, на отримання паспорта для виїзду за кордон – 3487 громадян.

Протягом звітного року в рамках подальшої реалізації реформування системи надання адміністративних послуг департаментом постійно здійснювались заходи шляхом впровадження уніфікованих механізмів надання адміністративних послуг через центри надання адміністративних послуг Дніпропетровської області. За результатами проведеної роботи Кам’янською міською радою приймалися рішення від 31.03.2023 №842-31/VIII «Про внесення доповнень до рішення міської ради від 12.11.2021 №337-11/VIII», від 25.08.2023 №1295-37/VIII «Про внесення змін до рішення міської ради від 12.11.2021 №337-11/VIII зі змінами», від 03.11.2023 №1514-40/VIII «Про внесення доповнень до рішення міської ради від 12.11.2021 №337-11/VIII зі змінами» та від 17.11.2023 №1635-41/VIII «Про внесення змін до рішення міської ради від 12.11.2021 №337-11/VIII зі змінами», якими Перелік адміністративних послуг, які надаються через Центр надання адміністративних послуг м.Кам’янського постійно переглядався та доповнювався. Таким чином кількість адміністративних послуг, які можно отримати у ЦНАП м.Кам’янського збільшилося до 618 послуг.

Серед цих послуг особливе місце займала комплексна послуга «Я-Ветеран». Впровадження такої послуги на базі ЦНАП м.Кам’янського створило всі необхідні умови, щоб наші Захисники і Захисниці, ветерани російсько-української війни, члени їх сімей та члени сімей загиблих могли швидко вирішувати нагальні питання та отримувати адміністративні, соціальні, медичні, освітні та інші послуги за принципом «єдиного вікна». У звітному періоді за даною послугою звернулося 511 громадянин.

Між Кам’янською міською радою та Головним сервісним центром МВС України у травні 2023 року було укладено додаткове Узгоджене рішення щодо організації співробітництва у сфері надання адміністративних послуг, що надаються територіальними органами з надання сервісних послуг Міністерства внутрішніх справ через центри надання адміністративних послуг м.Кам’янського, що дозволило впровадити нові адміністративні послуги, а саме:

реєстрація, перереєстрація колісних транспортних засобів усіх категорій з видачею свідоцтва про реєстрацію та номерних знаків, зняття з обліку транспортного засобу з видачею облікової картки та номерних знаків для разових поїздок;

видача свідоцтва про реєстрацію колісних транспортних засобів для виїзду за кордон;

видача тимчасового реєстраційного талона на право керування транспортним засобом;

видача нового посвідчення водія на право керування транспортними засобами замість втраченого або викраденого;

обмін посвідчення водія на право керування транспортними засобами (без складання іспитів);

виготовлення макетів індивідуальних номерних знаків транспортних засобів, які виготовлюються на замовлення власників транспортних засобів, з видачею номерних знаків;

перезакріплення індивідуального номерного знака.

Всього за рік видано 386 посвідчень водія і зареєстровано/перереєстровано 10 колісних транспортних засобів

Також у 2023 році у ЦНАП м.Кам’янського було відновлено надання послуг «Мобільний офіс», що дозволило надавати адміністративні послуги віддалено для тих жителів, які не могли відвідати ЦНАП (жителі громади, старші вісімдесяти років, люди з інвалідністю першої групи, жителі, які за станом здоров’я не можуть пересуватись або знаходяться на стаціонарному лікуванні). За рік послугу «Мобільний офіс» надано 349 громадянам міста.

Крім того, на базі ЦНАП м.Кам’янського забезпечено функціонування чат-боту «СВОЇ», де громадяни у режимі 24/7 могли користуватися «електронним помічником».

У звітному році кількість звернень до ЦНАП м.Кам’янського та його філій становить 108922. Важливою функцією ЦНАП є надання інформаційно-консультативної підтримки громадянам та підприємцям. Протягом звітного періоду у ЦНАП надано понад 27400 консультацій.

Під час відвідування офісів ЦНАП кам’янчани могли скористатися застосунком Дія не тільки для ідентифікації особи, але й для передачі копій цифрових документів із застосунку, або за допомогою пристроїв для читання карток «Кардридер».

Можливість ділитися цифровими документами з Дії (паспорт громадянина у формі ID-картки, закордонний паспорт, довідка про присвоєний ідентифікаційний номер платника податків, довідка ВПО та свідоцтво про народження) збільшило ефективність роботи ЦНАП і скоротило час
на обробку та перевірку документів заявника.