ЗВІТ про роботу департаменту муніципальних послуг та регуляторної політики міської ради за ІІІ квартал 2024 року

1. Аналітична робота Департаментом муніципальних послуг та регуляторної політики міської ради (далі – департамент) постійно здійснювався збір, аналіз та надання до Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Державної регуляторної служби України, Кам’янської районної військової адміністрації та інших установ, структурних підрозділів міської ради такої інформації: моніторинг рівня мінімальних та максимальних цін на основні продукти харчування та нафтопродукти; щодо змін у мережі об’єктів роздрібної торгівлі та ресторанного господарства, що належать фізичним-особам підприємцям; щодо підприємств продовольчого комплексу, які виробляють продукти харчування по місту; щодо заходів Стратегії розвитку міста Кам’янське на період до 2027 року; щодо переміщення на територію м.Кам’янського з територій, де ведуться бойові дії виробничих потужностей суб’єктів господарювання; про інформування суб’єктів господарювання щодо відкритих грантових конкурсів та програм; про виконання Програми економічного і соціального розвитку Кам’янської міської територіальної громади; пріоритетні напрямки розвитку громади задля розвитку економіки та удосконалення соціальної згуртованості для створення Профілю громади; про виконання затвердженого Плану дій органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування під час збройної агресії Російської Федерації проти України; про виконання плану заходів із впровадження безбар’єрного простору на території Кам’янської міської територіальної громади; щодо виконання вимог Закону України «Про адміністративні послуги»; про стан реалізації державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності; про планування діяльності з підготовки проєктів регуляторних актів; про проведення відстеження результативності регуляторних актів; про діяльність Центру надання адміністративних послуг м.Кам’янського; про удосконалення надання адміністративних послуг; про виконання розпорядження від 07.05.2018 №174-р «Про затвердження заходів щодо запобігання проявам тероризму на території міста». Протягом ІІІ кварталу 2024 року департаментом підготовлено наступні розпорядчі акти: рішення міської ради від 12.07.2024 №2478-54/VIII «Про затвердження Правил утримання домашніх тварин на території Кам’янської міської територіальної громади»; рішення міської ради від 12.07.2024 №2479-54/VIII «Про внесення змін до рішення міської ради від 12.11.2021 №337-11/VIII зі змінами» рішення міської ради від 06.09.2024 №2674-57/VIII «Про внесення змін до рішення міської ради від 22.12.2021 №425-14/VIII зі змінами»; рішення міської ради від 06.09.2024 №2675-57/VIII «Про внесення змін до рішення міської ради від 22.12.2021 №426-14/VIIІ зі змінами»; рішення міської ради від 06.09.2024 №2676-57/VIII «Про внесення змін до рішення міської ради від 12.11.2021 №337-11/VIII зі змінами»; рішення виконавчого комітету міської ради від 12.09.2024 №749 «Про внесення доповнень до рішення виконавчого комітету»; рішення виконавчого комітету міської ради від 12.09.2024 №750 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 24.11.2011 №498 зі змінами»; розпорядження від 26.07.2024 №433-к/тр «Про преміювання та встановлення надбавки Гурській М.Г. у липні 2024 року»; розпорядження від 23.08.2024 №263-р «Про внесення змін до розпорядження від 04.12.2023 №466-р зі змінами»; розпорядження від 26.08.2024 №267-р «Про проведення ярмарків на території Кам’янської міської територіальної громади в осінній період 2024 року»; розпорядження від 24.09.2024 №296-р «Про внесення змін до розпорядження від 26.08.2024 №267-р». У місті забезпечено ефективну роботу Центру надання адміністративних послуг м.Кам’янського (далі – ЦНАП). З метою створення максимально зручних і доступних громадянам і суб’єктам господарювання адміністративних послуг, а також впровадження принципу екстериторіальності, в місті працюють 2 територіальні підрозділи ЦНАП, забезпечено роботу віддаленого робочого місця адміністратора ЦНАП в селищі Карнаухівка. За ІІІ квартал 2024 року у Кам’янському ЦНАП найзатребуванішими, в умовах воєнного стану, залишаються послуги з оформлення паспортів громадянина України та паспортів громадянина України для виїзду за кордон. За звітний період подали заяви на отримання ID-картки 787 громадянина, на отримання паспорта для виїзду за кордон – 927 громадян. В переліку адміністративних послуг особливе місце займає комплексна послуга «Я-Ветеран». Впровадження такої послуги на базі ЦНАП м.Кам’янського створило всі необхідні умови, щоб наші Захисники і Захисниці, ветерани російсько-української війни, члени їх сімей та члени сімей загиблих могли швидко вирішувати нагальні питання та отримувати адміністративні, соціальні, медичні, освітні та інші послуги за принципом «єдиного вікна». У звітному періоді за даною послугою звернулося 556 громадян. Чималим попитом користуються послуги з видачі посвідчення водія та реєстрації/перереєстрації колісних транспортних засобів, зокрема завдяки успішній співпраці з Регіональним сервісним центром ГСЦ МВС у Дніпропетровській області, за ІІІ квартал 2024 року забезпечено видачу 87 посвідчень водія та реєстрацію/перереєстрацію 159 колісних транспортних засобів. Також у ЦНАП м.Кам’янського успішно функціонує надання послуги «Мобільний офіс», що дозволяє надавати адміністративні послуги віддалено для тих жителів, які не можуть відвідати ЦНАП (жителі громади, старші вісімдесяти років, люди з інвалідністю першої групи, жителі, які за станом здоров’я не можуть пересуватись або знаходяться на стаціонарному лікуванні). За ІІІ квартал 2024 року послуги надано 79 громадянам міста. У вересні 2024 року за підтримки Європейського Союзу та Програми розвитку ООН (UNDP) безвідплатно та безповоротно в якості міжнародної технічної допомоги згідно з проєктом «EU4Recovery – Розширення можливостей громад в Україні» ЦНАП отримав автомобіль SPLINE MASC для надання Мобільних адміністративних послуг на базі автомобіля FIAT Ducato (Спеціалізований, Вантажний). Цей фургон обладнаний всім необхідним для забезпечення комфорту: даховим кондиціонером, автономним обігрівачем, вентиляційною системою, інверторним генератором і комплектом електрообладнання, що дозволяє працювати незалежно від наявності електроенергії. Для зручності відвідувачів передбачено електронну висувну сходинку, висувну маркізу для захисту від сонця та опадів, а також висувний пандус для людей з особливими потребами. Внутрішній простір фургона обладнаний кріслами, розкладними сидіннями, стелажами для обладнання, столами різної конфігурації, а також має вібро- і шумоізоляцію. Фургон оснащений системою відеоспостереження, роутером, модемом і антеною для посилення сигналу, що дозволяє надавати послуги, які потребують підключення до інтернету, безперебійно. Крім того, на базі ЦНАП м.Кам’янського забезпечено функціонування чат-боту «СВОЇ», де громадяни у режимі 24/7 можуть користуватися «електронним помічником». Щоб розпочати користування, достатньо перейти за посиланням: https://toolkit.in.ua/chatbot або QR-кодом. У ІІІ кварталі 2024 року кількість звернень до ЦНАП м.Кам’янського та його філій становить 43333. Важливою функцією ЦНАП є надання інформаційно-консультативної підтримки громадянам та підприємцям. Протягом звітного періоду у ЦНАП надано понад 6500 консультацій. Під час відвідування офісів ЦНАП громадяни можуть скористатися застосунком Дія не тільки для ідентифікації особи, але й для передачі копій цифрових документів із застосунку, або за допомогою пристроїв для читання карток «Кардридер». Можливість ділитися цифровими документами з Дії (паспорт громадянина у формі ID-картки, закордонний паспорт, довідка про присвоєний ідентифікаційний номер платника податків, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, посвідчення ветерана, свідоцтво про народження, довідка ВПО та водійське посвідчення) збільшує ефективність роботи ЦНАП і скорочує час на обробку та перевірку документів заявника. Посилено підтримку та забезпечено рівний доступ до державних ресурсів для всіх громадян України шляхом підключення до сервісу УТОГ. Цей сервіс передбачає надання послуг перекладу жестовою мовою за допомогою технологій онлайн-зв’язку, щоб забезпечити доступність адміністративних послуг для всіх громадян. На базі ЦНАП успішно працює «Рекрутинговий центр». Центр рекрутингу української армії — пілотний проєкт Міністерства оборони України, покликаний побудувати прозору та ефективну модель залучення громадян на військову службу. Рекрутери надають інформацію щодо вакансій, консультують і проводять профорієнтаційні тести, а також супроводжують кандидата на шляху до призначення на посаду у військовому підрозділі. Зазначені послуги у ІІІ кварталі було надано 75 громадянам міста. За ІІІ квартал 2024 року до департаменту муніципальних послуг та регуляторної політики міської ради надійшло – 1050 документів від Дніпропетровської обласної державної адміністрації, структурних підрозділів міської ради, комунальних підприємств міста тощо з питань надання муніципальних та адміністративних послуг, розвитку підприємництва, споживчого ринку та захисту прав споживачів, з них виконано – 1036, до теперішнього часу знаходяться на контролі – 14 документів. Вихідних документів за підзвітний період зареєстровано – 770. У ІІІ кварталі 2024 року до департаменту на розгляд надійшло 41 письмове звернення. Усі звернення оперативно розглянуто керівництвом департаменту та опрацьовано без порушення строку виконання. 2. Методична робота Надавалась методична та консультативна допомога суб’єктам господарювання щодо проведення торговельного процесу, розвитку підприємництва та у справах захисту прав споживачів в умовах воєнного стану. Крім того, з метою забезпечення партнерських відносин та системи комунікацій бізнесу і влади, сприяння розвитку підприємництва на території Кам’янської міської територіальної громади, департаментом проводиться відповідна робота щодо залучення суб’єктів господарювання, які попри війну продовжують свою господарську діяльність, до участі у відкритих грантових конкурсах та програмах державної підтримки українського бізнесу. Підготовка та збір матеріалів для подальшого узагальнення та надання до ОДА відомостей про власників бджолосімей, які мають право на отримання спеціальної бюджетної дотації за наявні бджолосім’ї. На офіційному сайті міської ради систематично розміщується відповідна інформація щодо умов конкурсів, строків надання заявок для участі, а також адреси посилань для реєстрації та отримання більш детальної інформації щодо участі. Також, департаментом систематично у телефонному режимі надається консультативна підтримка суб’єктам господарювання за напрямками їх діяльності з питань участі у державній програмі отримання грантів. 3. Організаційна робота Протягом ІІІ кварталу 2024 року на території міста було організовано та проведено 4 ярмарки з продажу сільськогосподарської продукції та товарів народного споживання. Крім того, відділом споживчого ринку та підприємництва постійно протягом підзвітного періоду громадянам надавались консультації і роз’яснення з проблемних питань у сфері захисту прав споживачів та шляхів їх вирішення, а також громадянам надавалась допомога у складанні заяв, претензій, скарг до суб’єктів господарювання (продавців товарів, надавачів послуг). Відділом споживчого ринку та підприємництва протягом ІІІ кварталу 2024 року було розглянуто та опрацьовано 54 звернення громадян міста, у тому числі 27 письмових. Звернення надходили з питань придбання товарів неналежної якості, скарги на якість вітчизняних та іноземних непродовольчих товарів, таких як складна побутова техніка та інші промислові товари, щодо вилову та стерилізації безпритульних тварин тощо. Щодня у телефонному режимі споживачі отримують консультації з питань чинного законодавства про захист прав споживачів, 98% порушених питань вирішено позитивно на користь споживачів. На теперішній час у м.Кам’янському діє розпорядження від 04.12.2023 №466-р «Про утворення робочої групи щодо боротьби із нелегальним обігом і роздрібною торгівлею підакцизними товарами на території Кам’янської міської територіальної громади» зі змінами. Протягом ІІІ кварталу 2024 року спеціалістами департаменту було проведено 2 виїзні засідання робочої групи щодо боротьби із нелегальним обігом і роздрібною торгівлею підакцизними товарами на території Кам’янської міської територіальної громади, під час яких було проведено рейдові заходи на територіях Заводського та Південного районів. Протягом звітного періоду було забезпечено координацію роботи комунальної установи «Притулок для тварин» Кам’янської міської ради. В медіа проводилась роз’яснювальна робота, спрямована на інформування населення про роботу департаменту. Зокрема, висвітлення діяльності на TopRadio 104.4 FM – Кам’янське (ТОВ «Телерадіокомпанія МіКомп», в газеті «Перша соціальна газета Кам’янського «Любиме місто ДЗ» (ТОВ «С-КОЛЕГІЯ»), Комунальне підприємство КМР «Міська інформаційна служба», ТОВ «ІА» «Пильний погляд!», ДП «Телерадіокомпанія «Стерх» та на сайті https://lcity.dp.ua/(«Любиме місто ДЗ»). Інформація про роботу департаменту розміщується на офіційному сайті Кам’янської міської ради. З посадовими особами департаменту проводились профілактичні бесіди з недопущення порушень Закону України «Про запобігання корупції». Постійно вживалися ряд заходів на виконання розпорядження від 07.05.2018 №174-р «Про затвердження заходів щодо запобігання проявам тероризму на території міста». Впродовж ІІІ кварталу 2024 року в напрямку кадрової роботи у департаменті: виконано 4 статистичних звітів; здійснено контроль за використанням бланків суворої звітності за підсумками якого було підготовлено та здано відповідну звітність; розроблено та підготовлено 98 наказів з питань діяльності департаменту. Серед іншого, на випадок настання «Блекауту» в адміністративній будівлі (за адресою: проспект Василя Стуса, 10/12, м.Кам’янське) забезпечено роботу та матеріально-технічне забезпечення пункту незламності.