Звіт про роботу відділу запобігання корупції та взаємодії з правоохоронними органами Кам’янської міської ради за IV квартал 2024 року (з урахуванням воєнного стану)

1.     Аналітична робота

У звітному періоді здійснювався аналіз виконання виконавчими органами міської ради та правоохоронними органами міста розпорядчих документів голови Дніпропетровської ОДА, міського голови, а також рішень міської ради та її виконавчого комітету.

За результатами проведеного аналізу підготовлено узагальнені інформації до облдержадміністрації на виконання:

рішення Дніпропетровської обласної ради від 25.03.2016 №30-3/VII «Про регіональну Програму забезпечення громадського порядку та громадської безпеки на території Дніпропетровської області на період до 2020 року» (зі змінами);

розпорядження голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації від 25.01.2022 №Р-32/0/3-22 «Про план заходів щодо реалізації Концепції боротьби з тероризмом на території Дніпропетровської області».

Відповідно до Закону України «Про звернення громадян» для розгляду у відділ надійшло 4 звернення громадян, усі було розглянуто.

Підготовлено проєкти рішень міської ради:

від 18.10.2024  № 2862-60/VIII «Про надання у 2025 році пільг засудженим особам, які відбувають покарання в державній установі «Кам’янська виправна колонія (№34)»;

від 18.10.2024 №2863-60/VIII «Про внесення змін до рішення міської ради від 22.12.2021 №481-14/VIII зі змінами»;

від 22.11.2024 №3026-62/VIII «Про внесення змін до рішення міської ради від 22.12.2021 №481-14/VIII зі змінами»;

від 25.12.2024 №3273-65/VIII «Про внесення змін до рішення міської ради від 22.12.2021 №481-14/VIII зі змінами».

48 проєктів розпоряджень про врегулювання конфлікту інтересів, внесення змін до вже врегульованих конфліктів інтересів.

2.     Методична робота

Проводилась методична та роз’яснювальна робота щодо забезпечення дотримання посадовими особами антикорупційного законодавства, у тому числі в умовах воєнного стану. Заповнення посадовими особами виконавчих органів міської ради, керівниками комунальних підприємств, установ, організацій міста декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

За звітний період надано понад 46 консультацій.

Керівникам виконавчих органів міської ради та підприємств, установ, засновником яких є міська рада направлено інформацію про вебінар на тему «Електронне декларування як запорука фінансової доброчесності: еволюція, спрощення та автоматизація».

Керівникам виконавчих органів міської ради направлено пам’ятку «Різдво та Новий рік для публічного службовця: подарунки, що гріють серце та не порушують закон».

 Керівникам підприємств, установ, закладів, засновником яких є міська рада направлено інформацію про організацію роботи згідно наказу НАЗК від 03.01.2024 №1/23 «Про затвердження Порядку ведення Єдиного порталу повідомлень викривачів» (зі змінами).

Департаменту освіти міської ради, керівникам закладів загальної  середньої освіти направлено збірник кращих вчительських практик з доброчесності, для використання в освітньому процесі.

3.     Організаційна робота

Відділ веде 4 окремі розділи на офіційному вебсайті міської ради під назвою: «Відділ запобігання корупції та взаємодії з правоохоронними органами», «Запобігання проявам корупції», «Громадські формування з охорони громадського порядку», «Центри пробації» в яких розміщено соціально важливу інформація для громадян. Поступово розділи наповнюються новою інформацією.

На офіційному вебсайті міської ради в розділі «Новини» розміщувалась актуальна інформація, яка стосувалась напряму роботи відділу у зв’язку  зі змінами в законодавстві.

Забезпечено координацію діяльності виконавчих органів міської ради щодо сприяння правоохоронним органам міста з питання організації та забезпечення охорони громадського порядку під час проведення масових заходів різних напрямків, з урахуванням Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», у тому числі за участю працівників відділу. Завдяки попередньо вжитим профілактичним заходам грубих порушень публічної безпеки допущено не було.

З метою недопущення порушень чинного законодавства, впорядкування роботи виконавчих та дорадчих органів міської ради, забезпечення виконання покладених на відділ повноважень були підготовлені та надані керівництву близько 52 доповідних записок, у тому числі щодо антикорупційного законодавства.

Підготовлено листи, інформації, телефонограми за напрямком роботи відділу до виконавчих органів міської ради  та правоохоронних органів.

Взято участь у:

засіданнях виконавчого комітету Кам’янської міської ради;

засіданнях комісії із страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності в апараті та виконавчих органах без статусу юридичної особи Кам’янської міської ради;

засіданнях громадської комісії з житлових питань;

засіданнях робочої групи з громадської безпеки та соціальної згуртованості Кам’янської міської територіальної громади;

засіданнях робочої групи з питань погашення заборгованості та легалізації виплати заробітної плати й зайнятості населення у м. Кам’янському;

засіданнях конкурсної комісії з визначення програм (проектів заходів) розроблених інститутом громадянського суспільства для надання фінансової підтримки з бюджету Кам’янської міської територіальної громади;

засіданнях комісії з питань, пов’язаних з найменуванням та перейменуванням вулиць, провулків, проспектів, бульварів, площ, сквері тощо, розташованих на території Кам’янської міської територіально громади та присвоєння їм імен (псевдонімів) фізичних осіб, ювілейних та святкових дат, назв і дат історичних подій;

нарадах з питань організації допомоги Збройним Силам України;

організації забезпечення охорони публічного порядку та безпеки дорожнього руху під час поховань воїнів, які загинули внаслідок бойових дій при захисті території України від військової агресії Російської федерації за безпосередньої участі працівників відділу;

проходженні освітнього серіалу «Цифрові юристи» (начальником відділу, головним спеціалістом-юрисконсультом та головним спеціалістом отримано сертифікати);

проходженні освітнього серіалу «ChatGPT для підвищення власної ефективності» (головним спеціалістом-юрисконсультом отримано сертифікат);

освітньому серіалі «Антикорупційна робота в ОМС» (начальником відділу, отримано сертифікат).

На постійній основі здійснювались заходи з виявлення конфлікту інтересів.

Здійснено перевірку фактів своєчасності подачі 11 декларацій при звільненні. Направлено 1 повідомлення до НАЗК щодо встановлення факту несвоєчасного подання такої декларації.

Проведено організаційну роботу щодо розгляду на 60-й сесії міської ради  VIII скликання, яка відбулась 18.10.2024, інформаційної доповіді керівника Кам’янської окружної прокуратури «Про стан законності, заходи щодо  її зміцнення та результати діяльності Кам’янської окружної прокуратури упродовж 1 півріччя 2024 року».

Видано 10 посвідчень членам громадського формування з охорони громадського порядку.

На постійному контролі відділу (в межах повноважень) тримаються рекомендації Transparency International Україна щодо рейтингу нашого міста.

Здійснювалось візування розпоряджень (проєктів) з основної, адміністративної, господарської діяльності, кадрових питань (особового складу), рішень (проєктів) міської ради, виконавчого комітету міської ради, посадових інструкцій.

З метою забезпечення умов для перемоги України у війні проти російської федерації, за вимогою НАЗК, здійснювався моніторинг даних з метою виявлення фактів колабораційної діяльності осіб, уповноважених на виконання функцій місцевого самоврядування, яка завжди здійснюється  в умовах конфлікту інтересів.

Ведеться моніторинг Єдиного реєстру судових рішень щодо притягнення  до відповідальності посадових осіб місцевого самоврядування, посадових осіб комунальних підприємств, закладів, установ, засновником яких є міська рада за вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення.

Посадовими особами відділу постійно проводиться робота щодо вивчення законодавства України та нормативно-правових документів, які регламентують роботу відділу запобігання корупції та взаємодії з правоохоронними органами міської ради, проводиться їх аналіз та можливість застосування на практиці.

З метою забезпечення належної трудової дисципліни, недопущення фактів порушення вимог правил етичної поведінки, запобігання та протидії корупції, постійно зверталась увага посадових осіб відділу на дотримання ними Правил внутрішнього трудового розпорядку у виконавчих органах міської ради, вимог антикорупційного законодавства у тому числі й в умовах воєнного стану.