Звіт про роботу відділу запобігання корупції та взаємодії з правоохоронними органами Кам’янської міської ради у 2016 році
З В І Т
про роботу відділу запобігання корупції та взаємодії з правоохоронними органами Кам’янської міської ради у 2016 році
- 1. Аналітична робота
У звітному періоді здійснювався аналіз виконання виконавчими органами міської ради та правоохоронними органами міста розпорядчих документів голови Дніпропетровської ОДА, міського голови, а також рішень міської ради та її виконавчого комітету.
За результатами проведеного аналізу підготовлено узагальнені інформації до облдержадміністрації на виконання:
- розпорядження голови Дніпропетровської ОДА від 07.02.2012 № Р-50/0/3-12 «Про поліпшення діяльності служби дільничних інспекторів міліції у Дніпропетровській області»;
- рішення Дніпропетровської обласної ради від 25.03.2011 №75-5/VI «Про регіональну Програму профілактики правопорушень на 2011–2015 роки»;
- рішення Дніпропетровської обласної ради від 25.03.2016 №30-3/VII «Про регіональну Програму забезпечення громадського порядку та громадської безпеки на території Дніпропетровської області на період до 2020 року»;
- розпорядження голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації від 22.07.2014 №Р-422/0/3-14 «Про план заходів щодо запобігання на території Дніпропетровської області проявам тероризму»;
- розпорядження голови Дніпропетровської ОДА від 01.11.2013 №Р-929/0/3-13 «Про регіональний план заходів щодо інтеграції біженців та осіб, які потребують додаткового захисту, в українське суспільство на період до 2020 року»;
- розпорядження голови Дніпропетровської ОДА від 20.07.2011 №Р-504/0/3-11 «Про затвердження регіональних заходів, спрямованих на протидію поширення наркоманії, боротьбу з незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів на 2011-2015 роки»;
- розпорядження голови Дніпропетровської ОДА від 10.06.2011 №Р-405/0/3-11 «Про затвердження заходів щодо створення нових робочих місць для засуджених та залучення виробничих потужностей установ виконання покарань Дніпропетровської області до соціально-економічного розвитку регіону на 2011–2015 роки»;
- розпорядження голови Дніпропетровської облдержадміністрації від 26.12.2011 № Р-938/0/3-11 «Про організацію роботи з питань запобігання проявам корупції
- розпорядження голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації від 30.09.2016 №Р-673/0/3-16 «Про затвердження регіонального плану заходів з проведення у 2016 році Всеукраїнського тижня права у 2016 році»;
- протоколу наради в Дніпропетровській обласній державній адміністрації щодо вжиття додаткових заходів з питань забезпечення безпеки та охорони найважливіших об’єктів критичної інфраструктури (вих. №08-61/0/36-16 від 11.04.2016);
- доручення голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації «Про запобігання проявам тероризму у Дніпропетровській області» (вих. № 07-73/0/35-1 від 09.09.2016);
- телефонограми заступника голови Дніпропетровської облдержадміністрації Юрченка В.Ю від 05.09.2016 про вжиття заходів щодо посилення охорони у приміщеннях адміністративних будівель.
За напрямком роботи відділу підготовлені узагальнені інформації міському голові на виконання:
- рішення виконавчого комітету міської ради від 27.02.2015 №1217-60/VI «Про стан криміногенної ситуації на території міста Дніпродзержинськ у 2014 році та хід виконання міським управлінням ГУМВС України в Дніпропетровській області Комплексної програми профілактики правопорушень у м.Дніпродзержинську на 2011–2015 роки»;
- розпорядження міського голови від 16.02.2015 №30-р «Про затвердження плану заходів щодо запобігання і протидії корупції у виконавчих органах Дніпродзержинської міської ради на 2015 рік»;
- на виконання розпорядження міського голови від 06.04.2012 №67-р «Про затвердження заходів щодо створення нових робочих місць для засуджених та залучення виробничих потужностей Дніпродзержинської виправної колонії №34 управління Державної пенітенціарної служби України
в Дніпропетровській області до соціально-економічного розвитку міста на 2012–2015 роки»;
- рішення міської ради від 29.04.2011 №91-07/VI «Про комплексну програму профілактики правопорушень у м.Дніпродзержинську на 2011-2015 роки»;
- розпорядження міського голови від 17.09.2014 №175-р (зі змінами) «Про проведення заходів щодо запобігання на території міста Дніпродзержинськ проявам тероризму»;
- рішення виконавчого комітету міської ради від 24.09.2008 №764 «Про заходи щодо забезпечення безпеки дорожнього руху та попередження дорожньо-транспортного травматизму в м.Дніпродзержинську»;
- рішення виконавчого комітету міської ради від 25.08.2011 №360 «Про затвердження міських заходів, спрямованих на протидію поширенню наркоманії, боротьбу з незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів на 2011–2015 роки»;
- розпорядження міського голови від 17.02.2016 №54-р «Про затвердження плану заходів щодо запобігання корупції у виконавчих органах Дніпродзержинської міської ради на 2016 рік» (зі змінами).
На координаційну нараду керівників правоохоронних органів міста підготовлено інформацію з питання «Про стан протидії злочинності, ефективності спільних заходів спрямованих на забезпечення правопорядку та дотримання конституційних прав і свобод громадян при притягненні до кримінальної відповідальності на території міста Дніпродзержинська та Криничанського району у 2015 році».
На координаційну нараду керівників правоохоронних органів, яка відбулася 26.08.2016 у Дніпродзержинській місцевій прокуратурі підготовлено інформацію з питання «Про стан протидії злочинності, у тому числі в її організованих формах, на території міста Кам’янського за 7 місяців 2016 року».
Взято участь та підготовлено проблемні питання для обговорення 10 листопада 2016 року на спільній нараді керівництва Кам’янського відділу поліції з представниками органів місцевого самоврядування за участі т.в.о начальника ГУ НП в Дніпропетровській області генерала поліції третього рангу Репешко І.В.
У відділі на постійному контролі та виконанні знаходяться 24 документа облдержадміністрації, міської ради, виконкому міської ради.
За звітний період до обласної державної адміністрації на виконання вимог законодавчих та розпорядчих актів, рекомендацій, доручень надано 12 інформацій.
Відповідно до Закону України «Про звернення громадян» розглянуто
46 звернень громадян міста за напрямками діяльності відділу. Опрацьовано 2 звернення народного депутата України Купрія В.М., 6 депутатських зверненнь депутатів Дніпродзержинської міської ради, інформаційний запит голови «Правозахисний центр «Народний захист» ВедибуриФ.С.
- Методична робота
Проводилась методична та роз’яснювальна робота щодо заповнення посадовими особами виконавчих органів міської ради декларацій про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за 2015 рік.
Надавалась методична та консультативна допомога громадським формуванням з охорони громадського порядку щодо організації їх діяльності на території міста.
Проводилась методична та роз’яснювальна робота щодо забезпечення дотримання посадовими особами антикорупційного законодавства.
Проводилась методична та роз’яснювальна робота щодо заповнення посадовими особами виконавчих органів міської ради декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік.
23.12.2016 проведено заняття – семінар з питань антикорупційного законодавства для посадових осіб апарату міської ради.
3. Організаційна робота
Забезпечено координацію діяльності виконавчих органів міської ради щодо сприяння правоохоронним органам міста з питання організації та забезпечення охорони громадського порядку під час проведення масових заходів різних напрямків (свят, мітингів, акцій протесту, інших), у тому числі за участю працівників відділу. З цією метою до правоохоронних органів направлено 143 повідомлення. Завдяки вжитим заходам порушень громадської безпеки не допущено.
Здійснювалися заходи щодо виконання Указів Президента України від 12.01.2004 № 27/2004 «Про додаткові заходи щодо поліпшення діяльності служби дільничних інспекторів міліції», від 19.07.2005 №1119 «Про заходи щодо забезпечення особистої безпеки громадян та протидії злочинності», розпорядження голови Дніпропетровської ОДА від 07.02.2012 № Р-50/0/3-12 «Про поліпшення діяльності служби дільничних інспекторів міліції
у Дніпропетровській області».
Проведено роботу щодо створення у місті підрозділу патрульної поліції,з зазначеного питання направлені листи голові Національної поліції України Деканоідзе Х.М та народному депутату України, голові підкомітету з питань воєнної безпеки та оборони Комітету Верховної ради України з питань національної безпеки та оборони Березі Ю.М.
Відділом розроблено та підготовлено Комплексну програму забезпечення громадського порядку та громадської безпеки у м. Дніпродзержинську на 2016-2020 роки», яку затверджено рішенням сесії міської ради від 30.03.2016 № 132-06/VII.
Підготовлено рішення міської ради від 17.06.2016 №249-08/VII «Про внесення доповнень до рішення міської ради від 30.03.2016 №№ 132-06/VII «Про Комплексну програму забезпечення громадського порядку та громадської безпеки у м. Дніпродзержинську на 2016-2020 роки».
Спільно з Дніпродзержинським відділом поліції ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області для розгляду на сесії міської ради підготовлено рішення від 26.02.2016 №72-05/VII «Про стан криміногенної ситуації на території міста Дніпродзержинськ у 2015 році та хід виконання Дніпродзержинським міським управлінням ГУМВС України в Дніпропетровській області (Дніпродзержинським відділом поліції ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області) Комплексної програми профілактики правопорушень у м. Дніпродзержинську на 2011–2015 роки». Рішенням сесії міської ради від 26.02.2016 №72-05/VIІ затверджено заходи щодо покращення криміногенної обстановки у місті на 2016 рік.
Підготовлено рішення виконкому міської ради від 26.10.2016 №297 «Про визнання таким, що втратило чинність, рішення виконавчого комітету міської рад від 28.07.2010 №311 зі змінами», від 16.12.2016 №577-12/VII «Про приведення у відповідність рішень міської ради підготовлених сектором запобігання корупції та взаємодії з правоохоронними органами міської ради за напрямком діяльності».
Підготовлені розпорядження міського голови:
- від 17.02.2016 № 54-р «Про затвердження плану заходів щодо запобігання корупції увиконавчих органах Дніпродзержинської міської ради на 2016 рік»;
- від 18.02.2016 № 55-р «Про затвердження заходів щодо створення нових робочих місць для засуджених та залучення виробничих потужностей Дніпродзержинської виправної колонії № 34 управління Державної пенітенціарної служби України в Дніпропетровській області до соціально-економічного розвитку міста на 20162020 роки»;
- від 16.09.2016 №372-р «Про зовнішнє врегулювання конфлікту інтересів у департаменті з гуманітарних питань міської ради», від 21.09.2016 № 379-р «Про визначення посад з високим та підвищеним рівнем корупційних ризиків в Кам’янській міській раді»;
- від 06.10.2016 №397-р «Про вжиття заходів запобігання корупції у виконавчих органах Камянської міської ради»;
- від 25.10.2016 № 416-р «Про затвердження плану заходів щодо проведення в місті Кам’янське Всеукраїнського тижня права»;
- від 14.11.2016 № 462-р «Про попередження суб’єктів декларування Кам’янської міської ради щодо Порядку інформування Національного агентства з питань запобігання корупції про відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента»;
- від 25.11.2016 № 476-р «Про перевірку факту подання суб’єктами декларування Кам’янської міської ради декларацій відповідно до Закону України «Про запобігання корупції»та повідомлення Національного агентства
з питань запобігання корупції про випадки неподання чи несвоєчасного подання такихдекларацій»;
- від 28.11.2016 № 477-р «Про врегулювання конфлікту інтересів у юридичному відділі міської ради»;
- від 01.12.2016 №485-р "Про зовнішнє врегулювання конфлікту інтересів у комунальному підприємстві Кам’янської міської ради `Кам’янське автотранспортне підприємство 042802».
- від 02.12.2016 № 488-р «Про зовнішнє врегулювання конфлікту інтересів у департаменті з гуманітарних питань міської ради»;
- від 12.12.2016 № 505-р «Про врегулювання конфлікту інтересів у відділі персоналу міської ради»;
- від 16.12.2016 № 526-р «Про внесення змін до розпорядження міського голови від 03.12.2015 №283-р».
Спільно з департаментом житлово-комунального господарства та будівництва міської ради, органами внутрішніх справ міста проводилась робота щодо впровадження у 2016 році комплексу відеоспостереження за станом громадського порядку у місцях масового скупчення громадян міста.
З метою дотримання вимог Закону України «Про запобігання корупції» та недопущення фактів надання посадовими особами міської ради недостовірної інформації при заповненні декларацій про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за 2015 рік відділом підготовлено службову записку та надіслані інформації щодо ознайомлення керівників
та посадових осіб виконавчих органів міської ради під особистий підпис зі ст.366-1 «Декларування недостовірної інформації» кримінального кодексу України.
З метою недопущення порушень чинного законодавства, впорядкування роботи виконавчих та дорадчих органів міської ради, забезпечення виконання покладених на відділ повноважень були підготовлені та надані керівництву 80 службових записок, у тому числі щодо антикорупційного законодавства – 22.
Прийнято участь у робочих нарадах, засіданнях комісій з питань організації роботи виконавчих органів міської ради, службових розслідуваннях.
Підготовлено 202 листа, інформації, телефонограми за напрямком роботи відділу до виконавчих органів міської ради та правоохоронних органів.
Взято участь у проведенні 15 квартал службових розслідуваннях.
Складено план роботи відділу на 2017 рік.
Посадовими особами відділу постійно проводиться робота щодо вивчення законодавства України та нормативно-правових документів, які регламентують роботу відділу взаємодії з правоохоронними органами та запобігання корупції міської ради.
З метою забезпечення належної трудової дисципліни, недопущення фактів порушення вимог правил етичної поведінки, запобігання та протидії корупції, постійно зверталась увага посадових осіб відділу на дотримання ними Правил внутрішнього трудового розпорядку у виконавчих органах міської ради, вимог антикорупційного законодавства.
Начальник відділу запобігання
корупції та взаємодії з правоохоронними
органами міської ради Т.К. ОСТРОВЕРХ