Звіт про роботу відділу запобігання корупції та взаємодії з правоохоронними органами Кам’янської міської ради за III квартал 2023 року (з урахуванням воєнного часу)
1. Аналітична робота
У звітному періоді здійснювався аналіз виконання виконавчими органами міської ради та правоохоронними органами міста розпорядчих документів голови Дніпропетровської ОДА, міського голови, а також рішень міської ради та її виконавчого комітету.
За результатами проведеного аналізу підготовлено узагальнені інформації до облдержадміністрації на виконання:
рішення Дніпропетровської обласної ради від 25.03.2016 №30-3/VII «Про регіональну Програму забезпечення громадського порядку та громадської безпеки на території Дніпропетровської області на період до 2020 року» (зі змінами);
розпорядження голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації від 25.01.2022 №Р-32/0/3-22 «Про план заходів щодо реалізації Концепції боротьби з тероризмом на території Дніпропетровської області».
Відповідно до Закону України «Про звернення громадян» на розгляд відділу надійшло 5 звернень громадян.
Підготовлено 1 проєкт рішення міської ради:
від 21.07.2023 №1187-36/VIII «Про внесення змін до рішення міської ради від 22.12.2021 №481-14/VIII зі змінами».
Підготовлено 15 проєктів розпоряджень.
2. Методична робота
Проводилась методична та роз’яснювальна робота щодо забезпечення дотримання посадовими особами антикорупційного законодавства, у тому числі в умовах воєнного стану. Заповнення посадовими особами виконавчих органів міської ради, керівниками комунальних підприємств, установ, організацій міста декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
За звітний період надано понад 17 консультацій.
Керівникам виконавчих органів міської ради та підприємств, установ, закладів, засновником яких є міська рада направлено інформацію про:
онлайн курс «Візуй професійно» (за отриманою інформацією курс пройшли понад 100 осіб );
онлайн курс «Конфлікт інтересів: від виявлення до врегулювання»;
засоби та платформи для професійного розвитку уповноважених.
Керівники виконавчих органів міської ради проінформовані про онлайн-курс «Доброчесна громада» (за отриманою інформацією курс пройшли понад 430 осіб).
3. Організаційна робота
Відділ веде 5 окремих розділів на офіційному вебсайті міської ради під назвою: «Відділ запобігання корупції та взаємодії з правоохоронними органами», «Я маю право», «Запобігання проявам корупції», «Громадські формування з охорони громадського порядку», «Центри пробації» в яких розміщено соціально важливу інформація для громадян. Поступово розділи наповнюються новою інформацією.
На офіційному вебсайті міської ради в розділі «Новини» розміщувалась актуальна інформація, яка стосувалась напряму роботи відділу.
Забезпечено координацію діяльності виконавчих органів міської ради щодо сприяння правоохоронним органам міста з питання організації та забезпечення охорони громадського порядку під час проведення масових заходів різних напрямків, з урахуванням Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», у тому числі за участю працівників відділу. З цією метою до органів поліції та Кам’янського районного управління ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області направлено 21 повідомлення. Завдяки попередньо вжитим профілактичним заходам грубих порушень публічної безпеки допущено не було.
Направлено 1 повідомлення про можливі порушення вимог Закону України «Про запобігання корупції» в частині врегулювання конфлікту інтересів до спеціально уповноважених суб’єктів у сфері корупції.
З метою недопущення порушень чинного законодавства, впорядкування роботи виконавчих та дорадчих органів міської ради, забезпечення виконання покладених на відділ повноважень були підготовлені та надані керівництву близько 54 доповідних записок, у тому числі щодо антикорупційного законодавства.
Підготовлено листи, інформації, телефонограми за напрямком роботи відділу до виконавчих органів міської ради та правоохоронних органів.
Взято участь у:
засіданнях виконавчого комітету Кам’янської міської ради;
засіданнях комісії із страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності в апараті та виконавчих органах без статусу юридичної особи Кам’янської міської ради;
засіданнях громадської комісії з житлових питань;
засіданнях робочої групи з громадської безпеки та соціальної згуртованості Кам’янської міської територіальної громади;
засіданнях робочої групи з питань погашення заборгованості та легалізації виплати заробітної плати й зайнятості населення у м.Кам’янському;
засіданнях комісії з питань, пов’язаних з найменуванням та перейменуванням вулиць, провулків, проспектів, бульварів, площ, сквері тощо, розташованих на території Кам’янської міської територіально громади та присвоєння їм імен (псевдонімів) фізичних осіб, ювілейних та святкових дат, назв і дат історичних подій;
засіданні міської комісії з питань евакуації;
організації забезпечення охорони публічного порядку та безпеки дорожнього руху під час поховань воїнів, які загинули внаслідок бойових дій при захисті території України від військової агресії Російської федерації за безпосередньої участі працівників відділу;
засіданнях Волонтерської Ради;
1 службовому розслідуванні;
онлайн курсі «Доброчесна громада» (начальником відділу, головним спеціалістом-юрисконсультом отримано сертифікати);
вебінарі «Організація роботи з декларування» для антикорупційних уповноважених (головний спеціаліст-юрисконсульт);
заході щодо презентації публічної частини Інформаційної системи моніторингу реалізації державної антикорупційної політики (головний спеціаліст-юрисконсульт);
онлайн курсі «Конфлікт інтересів від виявлення до врегулювання» (головним спеціалістом-юрисконсультом отримано сертифікат)
онлайн курсі «Основи антикорупції для всіх і кожного» (головним спеціалістом-юрисконсультом отримано сертифікат)
онлайн тренінгу «Антикорупційний менеджмент в діяльності органів місцевого самоврядування», який організовувався Міністерством розвитку громад, територій та інфраструктури України.
На постійній основі здійснювались заходи з виявлення конфлікту інтересів.
Ініційовано підписання Декларації розбудови доброчесності органів місцевого самоврядування між Кам’янською міською радою та Національним агенством з питань запобігання корупції.
На постійному контролі відділу (в межах повноважень) тримаються рекомендації Transparency International Україна щодо рейтингу нашого міста.
Здійснювалось візування розпоряджень (проєктів) з основної, адміністративної, господарської діяльності, кадрових питань (особового складу), рішень (проєктів) міської ради, виконавчого комітету міської ради, посадових інструкцій.
З метою забезпечення умов для перемоги України у війні проти російської федерації, за вимогою НАЗК, здійснювався моніторинг даних з метою виявлення фактів колабораційної діяльності осіб, уповноважених на виконання функцій місцевого самоврядування, яка завжди здійснюється в умовах конфлікту інтересів.
Ведеться моніторинг Єдиного реєстру судових рішень щодо притягнення до відповідальності посадових осіб місцевого самоврядування, посадових осіб комунальних підприємств, закладів, установ, засновником яких є міська рада до відповідальності за вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення. За звітній період виявлено 1 постанову про притягнення до адміністративної відповідальності посадової особи юридичної особи публічного права за правопорушення пов’язані з корупцією.
Посадовими особами відділу постійно проводиться робота щодо вивчення законодавства України та нормативно-правових документів, які регламентують роботу відділу запобігання корупції та взаємодії з правоохоронними органами міської ради, проводиться їх аналіз та можливість застосування на практиці.
З метою забезпечення належної трудової дисципліни, недопущення фактів порушення вимог правил етичної поведінки, запобігання та протидії корупції, постійно зверталась увага посадових осіб відділу на дотримання ними Правил внутрішнього трудового розпорядку у виконавчих органах міської ради, вимог антикорупційного законодавства у тому числі й в умовах воєнного стану.