Заклади охорони здоров’я
|
Затверджено |
Порядок
призначення керівника комунального закладу охорони здоров’я, засновником якого є Кам’янська міська рада
1. Загальні положення
1.1. Цей Порядок визначає процедуру призначення керівника комунального закладу охорони здоров’я, засновником якого є Кам’янська міська рада (далі – Порядок).
1.2. Порядок розроблено відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядуваня в Україні», Кодексу законів про працю України, Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я», постанови Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 р. «Про затвердження Порядку укладення контракту з керівником державного, комунального закладу охорони здоров’я та типових форм контракту з керівником державного, комунального закладу охорони здоров’я» та інших нормативно-правових актів з цих питань.
1.3. Дія цього Порядку поширюється на комунальні заклади охорони здоров’я, засновником яких є Кам’янська міська рада, що діють в організаційно-правовій формі комунального некомерційного підприємства, та комунальний заклад охорони здоров’я, засновником якого є Кам’янська міська рада, що діє в організаційно-правовій формі комунальної установи (далі – заклад).
1.4. При призначенні керівників закладів (далі – Керівник), зазначених у пункті 1.3. цього Порядку, застосовується контрактна форма трудового договору.
1.5. Контракт відповідно до ст.21 Кодексу законів про працю України є особливою формою трудового договору, в якому передбачаються строк його дії, права, обов’язки та відповідальність сторін (у тому числі матеріальна), вимоги до збереження Керівником комунального майна, підвищення ним кваліфікації або проходження перепідготовки протягом строку дії контракту, умови матеріального забезпечення й організації праці, умови розірвання контракту.
Контрактом можуть бути встановлені пільги, гарантії Керівникові на випадок розірвання контракту з незалежних від нього причин, а також соціально-побутові та інші умови, необхідні для виконання Керівником своїх обов’язків.
1.6. Дисциплінарні стягнення до Керівника застосовуються міським головою у порядку, передбаченому Кодексом законів про працю України.
1.7. Проєкт розпорядження про застосування дисциплінарного стягнення до Керівника готує відділ персоналу міської ради на підставі доповідної записки управління охорони здоров’я міської ради або інших посадових осіб у межах повноважень з обов’язковим наданням пояснення Керівника.
1.8. Керівник працює на постійній основі, може працювати за сумісництвом, а також суміщати роботу за спеціальністю у межах робочого часу за основною посадою.
2. Призначення Керівника, укладання контракту
2.1. Призначення Керівника здійснюється міським головою за результатами конкурсу шляхом укладання з ним контракту на строк від трьох до п’яти років та на підставі відповідного розпорядження.
2.2. Тимчасово (з дня виникнення вакантної посади до призначення Керівника за результатами конкурсу) міський голова покладає виконання обов’язків Керівника на особу з числа штатних працівників закладу або призначає виконуючого обов’язки з числа інших осіб на строк, що не перевищує два місяці.
У разі призначення виконуючого обов’язки Керівника з ним укладається строковий трудовий договір.
Проєкт строкового трудового договору готується у порядку, визначеному для підготовки контракту.
2.3. Організацію та проведення конкурсу на посаду Керівника забезпечує управління охорони здоров’я міської ради як уповноважений виконавчий орган засновника закладу.
2.4. Управління охорони здоров’я міської ради надає міському голові подання про призначення переможця конкурсу на посаду Керівника та укладення з ним контракту з обов’язковим погодженням із керівництвом міської ради відповідно до розподілу обов’язків.
До подання додаються витяг з протоколу засідання конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посади Керівника та розрахунок посадового окладу Керівника.
2.5. У поданні на призначення Керівника зазначається прізвище, ім’я, по батькові кандидата на посаду, дата народження, громадянство, освіта, посада, яку він обіймає, рівень фахової та професійної підготовки, трудова діяльність, відомості про ділові та інші якості кандидата, пропозиції щодо строку дії контракту.
2.6. Рішення про призначення на посаду Керівника та укладання з ним контракту приймається міським головою протягом одного місяця з дня внесення подання.
2.7. На підставі наданих документів та резолюції міського голови відділом персоналу готуються проєкти контракту та розпорядження про призначення Керівника.
2.8. Контракт з Керівником укладається згідно з типовою формою, затвердженою додатком 2 до цього розпорядження.
2.9. Контракт набуває чинності з дати, встановленої у контракті, після підписання його сторонами: міським головою та Керівником.
2.10. Контракт укладається в письмовій формі у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, по одному для кожної із сторін.
2.11. Один примірник контракту обов’язково погоджується посадовими особами міської ради шляхом візування. Візи проставляються на зворотному боці останнього аркуша контракту. Візування здійснюється в такій послідовності:
начальник відділу персоналу міської ради;
начальник юридичного відділу міської ради;
начальник відділу праці та соціально-трудових відносин міської ради;
начальник управління охорони здоров’я міської ради;
директор департаменту економічного розвитку міської ради;
директор департаменту комунальної власності, земельних відносин
та реєстрації речових прав на нерухоме майно міської ради;
перший заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради;
керівництво міської ради відповідно до розподілу обов’язків (зазначається посада).
Додаток до контракту (розрахунок посадового окладу Керівника) підписується відповідальною особою закладу та погоджується посадовими особами міської ради на зворотному боці останнього аркуша в такій послідовності:
начальник відділу праці та соціально-трудових відносин міської ради;
начальник управління охорони здоров’я міської ради;
директор департаменту економічного розвитку міської ради;
перший заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради;
керівництво міської ради відповідно до розподілу обов’язків (зазначається посада).
Другий примірник контракту з додатком погодженню не підлягає.
(пункт 2.11. зі змінами, внесеними розпорядженням від 03.05.2023 №120-р)
2.12. Погодження контракту особами, зазначеними у пункті 2.11. цього Порядку, забезпечується відділом персоналу міської ради.
Зауваження і пропозиції до проєкту контракту викладаються на окремому аркуші, про що на проєкті робиться відповідна відмітка.
2.13. Контракт є підставою для видання розпорядження про призначення Керівника на посаду з дня, встановленого за угодою сторін у контракті.
2.14. Проєкти контракту та розпорядження про призначення Керівника готує відділ персоналу міської ради.
2.15. Кожна сторінка контракту нумерується. Контракт прошивається та завіряється печаткою відділу персоналу міської ради. Підпис міського голови на контракті скріплюється гербовою печаткою Кам’янської міської ради.
2.16. Контракт підлягає обов’язковій реєстрації в журналі реєстрації контрактів, строкових трудових договорів з керівниками комунальних підприємств, закладів та установ міста, засновником яких є Кам’янська міська рада.
2.17. Примірник контракту (з візами) зберігається у відділі персоналу міської ради, другий примірник – у Керівника.
Завірена належним чином копія контракту надається управлінню охорони здоров’я міської ради та департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно міської ради для здійснення контролю за виконанням умов контракту відповідно до наданих повноважень.
2.18. Умови контракту з Керівником може бути змінено за згодою сторін шляхом укладання у письмовій формі додаткової угоди, яка є невід’ємною його частиною.
Зміни в законодавстві є обов’язковою підставою для укладення додаткової угоди.
Проєкт додаткової угоди погоджується у порядку, визначеному у пункті 2.11. цього розділу.
2.19. Контракт за два місяці до закінчення строку дії може бути продовжений за згодою сторін не більш як один раз на строк від трьох до п’яти років.
2.20. Підписана сторонами додаткова угода є підставою для видання розпорядження про продовження дії контракту на строк, визначений сторонами у додатковій угоді.
2.21. Проєкти додаткової угоди та розпорядження про продовження дії контракту готує відділ персоналу міської ради.
2.22. На новопризначеного Керівника відділом персоналу формується особова справа з таких документів:
особового листка з обліку кадрів;
фотокартки розміром 4х6 см;
автобіографії;
копій документів про освіту, науковий ступінь, вчене звання;
копії документа про повну загальну середню освіту за умови, що такий документ підтверджує вивчення особою української мови як навчального предмета (дисципліни), або копії державного сертифіката про рівень володіння державною мовою, що видається Національною комісією зі стандартів державної мови;
копії паспорта громадянина України;
копії трудової книжки (у разі наявності) або відомостей про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування;
копії військового квитка (для військовозобов’язаних);
попередження стосовно встановлених Законом України «Про запобігання корупції» вимог та обмежень, підписаного Керівником за формою, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2017 №1094 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу на зайняття посади керівника державного, комунального закладу охорони здоров’я» (зі змінами).
До призначення кандидат на посаду Керівника зобов’язаний подати в установленому Законом України «Про запобігання корупції» порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі – декларація), за минулий рік шляхом заповнення на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції за визначеною формою.
Особова справа є документом з обмеженим доступом, що зберігається в обладнаному приміщенні та опечатаному металевому сейфі. Не допускається винесення особової справи із приміщення, де вона зберігається.
Особова справа після звільнення керівника залишається для архівного зберігання у відділі персоналу міської ради.
2.23. Облік трудової діяльності Керівника здійснюється згідно з вимогами статті 48 Кодексу законів про працю України за місцем роботи на підставі відповідних розпоряджень.
3. Розірвання контракту та звільнення Керівника
3.1. Контракт з Керівником може бути розірваний на підставах, передбачених законодавством та умовами контракту.
Звільнення з посади Керівника провадиться з урахуванням гарантій, встановлених чинним законодавством.
3.2. Міський голова розглядає питання про розірвання контракту з Керівником у таких випадках:
3.2.1. З ініціативи Керівника після отримання заяви, написаної ним власноручно, в якій обов’язково зазначається підстава звільнення.
Заява вважається прийнятою після реєстрації у відділі персоналу міської ради.
3.2.2. З ініціативи міського голови на підставах, визначених у контракті, за поданням управління охорони здоров’я міської ради.
3.3. При розірванні контракту на підставах, встановлених у контракті, але не передбачених чинним законодавством, звільнення проводиться згідно з пунктом 8 статті 36 Кодексу законів про працю України.
3.4. Із закінченням строку, на який укладено контракт, з Керівником припиняються трудові відносини.
3.5. Проєкти розпоряджень про звільнення Керівника, тимчасове покладання виконання обов’язків або призначення виконуючого обов’язки Керівника готує відділ персоналу міської ради.
3.6. Керівник, який припиняє діяльність, пов’язану з виконанням функцій місцевого самоврядування, подає декларацію у порядку, встановленому Законом України «Про запобігання корупції».
4. Матеріальне забезпечення Керівника
4.1. Умови оплати праці Керівника визначаються у контракті за згодою сторін та не можуть бути меншими, ніж передбачено законодавством.
4.2. Оплата праці та інші питання, пов’язані з матеріальним забезпеченням Керівника, здійснюються за рахунок коштів закладу.
4.3. Міський голова при укладанні контракту з Керівником встановлює йому посадовий оклад відповідно до чинного законодавства України на підставі розрахунку посадового окладу, що додається до контракту, і є його невід’ємною частиною.
4.4. Посадовий оклад Керівника може бути змінено за згодою сторін шляхом укладання у письмовій формі додаткової угоди до контракту, яка є невід’ємною його частиною.
4.5. Премія та надбавка за складність, напруженість у роботі Керівникові виплачується у розмірах, затверджених у поданні, підготовленому за типовою формою (додаток до Порядку).
4.6. Премія Керівникові нараховується за рахунок економії в межах фонду оплати праці за фактично відпрацьований час. За час відпусток, тимчасової непрацездатності премія не виплачується.
4.7. Керівникові надаються щорічна основна, додаткова та інші види відпусток тривалістю згідно із законодавством України.
5. Прикінцеві положення
5.1. Спори між сторонами з трудових відносин розглядаються у порядку, встановленому чинним законодавством України.
5.2. При вирішенні питань, не визначених цим Порядком та умовами контракту, застосовуються норми чинного законодавства України.
5.3. У разі внесення змін до трудового законодавства України та локальних нормативних актів контракти з Керівниками приводяться у відповідність згідно з вимогами цього Порядку.